Решение по делу № 11-191/2017 от 03.08.2017

Мировой судья Коноплева Е.С. Дело № 11-191/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивасенко Е.П. к Военному комиссариату Мурманской области о взыскании расходов по проезду к месту санаторно-курортного лечения по апелляционной жалобе Военного комиссариата Мурманской области на решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ), которым постановлено:

« Исковые требования Ивасенко Е.П. по проезду к месту санаторно-курортного лечения удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Мурманской области в пользу Ивасенко Е.П. расходы по проезду к месту санаторно-курортного отдыха в сумме 23285 рублей»

установил:

Ивасенко Е.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании расходов по проезду с места санаторно-курортного лечения в размере 25119 рублей 10 копеек.

В обоснование иска указал, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, имеет право на оплату проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в филиале <данные изъяты>» <данные изъяты>». Ответчиком произведена компенсация по маршруту <адрес>, по маршруту <адрес> было отказано, так как данный проезд не может считаться следованием к месту оздоровления, поскольку маршрут следования не являлся прямым (беспересадочным), либо кратчайшим.

Просит взыскать с ответчика расходы по проезду к месту санаторно-курортного лечения и обратно в сумме 25119 рублей 10 копеек.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением Военный комиссариат <адрес> подал апелляционную жалобу, в обоснование указав, что оснований для удовлетворения требований истца не имелось, поскольку не представлено доказательств, что переезд по маршруту <адрес> был вынужденным для истца и связан непосредственно с проездом в санаторно-курортную организацию либо обусловлен отсутствием билетов, позволяющих прибыть к месту лечения в сроки, установленные в путёвке не представлено. Оснований для оплаты проезда по маршруту <адрес> не имеется.

Кроме того, просит учесть, что оплата проезда по маршруту <адрес> – <адрес> в сумме 1834 рубля 10 копеек была произведена военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма была включена в расчёт выплаты наряду со стоимостью авиабилетов по маршруту <адрес> на общую сумму 26804 рубля 10 копеек, которая была зачислена на расчётный истца.

Просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Истец в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Ивасенко Е.П., является пенсионером Министерства обороны РФ, относящимся к льготной категории граждан, на которых распространяются льготы Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона № 76-ФЗ офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Кроме того, пунктом 54 Приказа Министра Приказ Министра обороны РФ от 06 июня 2001 года № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации» гарантировано, что офицерам и членам их семей, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации).

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что истец в соответствии с положениями Федерального закона № 76-ФЗ имеет право на возмещение расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Факт нахождения Ивасенко Е.П. на лечении в филиале <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривался и подтвержден материалами дела.

Из материалов дела следует, что, воспользовавшись своим правом на компенсацию расходов на проезд в санаторно-курортное и оздоровительное учреждение и обратно, Ивасенко Е.П. обратился в Военный комиссариат по <адрес> с заявлением о возмещении расходов, связанных с проездом к месту санаторно-курортного лечения. Ответчиком произведена частичная компенсация расходов по проезду истца по маршруту <адрес>

Частично отказывая Ивасенко Е.П. в возмещении расходов на оплату проезда, ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что маршрут следования к месту лечения не является прямым (беспорядочным) либо кратчайшим (с минимально возможным количеством пересадок).

Согласно представленным проездным документам, стоимость перелета по маршруту <адрес> составила 23285 рублей, стоимость проезда железнодорожнеым транспортом от <адрес> до <адрес> составила 1834 рубля.

Удовлетворяя заявленные Ивасенко Е.П. исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные истцом в материалы дела документы подтверждают факт прохождения санаторно-курортного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а проездные документы подтверждают факт проезда по обозначенному маршруту без отклонений от него.

При этом, позиция ответчика приводит к ограничению права истца, как офицера, уволенного с военной службы, на возмещение оплаты стоимости проезда к месту проведения лечения и обратно, что недопустимо, поскольку, норма пункта 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает для офицеров, уволенных с военной службы по основаниям, указанным в законе, возможность проезда на безвозмездной основе к месту стационарного лечения, в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно, обеспечивая тем самым реализацию их права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Поскольку мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского административного округа города Мурманска Коноплевой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ивасенко Е.П. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании расходов по проезду к месту санаторно-курортного лечения оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Военного комиссариата <адрес> - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий