Решение по делу № 5-463/2020 от 06.04.2020

Дело №5-463/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Шегидевич Е.Ю., изучив поступившие из ГУ МВД России по Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Мартынова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

6 апреля 2020 года в Аксайский районный суд из ОМВД России по Аксайскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Мартынова В.С.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела в отношении Мартынова В.С. должностным лицом составлен протокол по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП.

Между тем, частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий.

Согласно распоряжению Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020г. до особого распоряжения.

Исходя из ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях(введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ), нарушением является невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Указанные Правила установлены Постановлением Правительства РФ от02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Статья 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно?эпидемиологическом благополучии населения» обязывает граждан РФ выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Мартыновым В.С. нарушены требования санитарного законодательства (санитарные правила), постановления и предписания государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2, от 31.01.2020 №3,от 02.03.2020 №5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 №7 (перечисленных в распоряжении Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 г № 60), а также что Мартынов В.С. является лицом, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-пСо"); больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывшим в контакте с больными инфекционным заболеванием; вернувшимся из-за пределов РФ и помещенным на 14-ти дневной карантин, протокол и материалы дела не содержат.

Указанная неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом она не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возврате протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от 03.04.2020г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Мартынова В.С. в ОМВД России по Аксайскому району.

Судья Шегидевич Е.Ю.