Решение по делу № 2-1825/2017 от 18.07.2017

Дело № 2-1825/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года

    Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

При секретаре Галкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1825/2017 по иску Данилова М.В. к Министерству социального развития Московской области, к Воскресенскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Данилов М.В., обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Министерству социального развития Московской области, к Воскресенскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда».

Свои требования истец мотивирует тем, что с 12.11.1974 года он начал трудовую деятельность в Автотранспортном конторе №17, затем в Спецавтоцентре ВАЗа в г. Воскресенске в должности автослесаря. Был уволен, в связи с призывом на военную службу. После службы в армии трудился в ОАО «Воскресенское производственное объединение минудобрения» в различных должностях:

- мастер по сбору и отгрузке металлолома хозяйственного цеха;

-матер по ремонту технологического оборудования станции нейтрализации;

- старший мастер-технолог отделения фторосаждения.

С 08.06.1991 г. переходил в Арендное предприятие «Рассвет» и работал в должности механика до 06.09.1999 г.

С 01.10.1999 г. вновь вернулся на ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» и работал в должностях:

- старший мастер цеха водоснабжения и канализации;

- заместитель начальника по оборудованию цеха водоснабжения и канализации;

- механик цеха водоснабжения и канализации.

До настоящего времени продолжает работать на АО «Воскресеснкие минеральные удобрения».

Общий трудовой стаж истца составляет 41 год.

20 февраля 2017 года приказом за номером № 36п Министерства промышленности и торговли Российской Федерации истец был награжден Почетной грамотой Министерства промышленности и торговли РФ.

22.03.2017 года он обратился в Воскресенское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако ему было отказано в этом.

Истец просит, признать незаконным решение Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от 27.04.2017 г. №19.23.402 исх. об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Данилов М.В. на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что 12.11.1974 года он начал трудовую деятельность в Автотранспортном конторе №17, затем в Спецавтоцентре ВАЗа в г. Воскресенске М.о.(автослесарь). Был уволен в связи с призывом на военную службу. После службы в армии трудился ОАО «Воскресенское производственное объединение минудобрения» в различных должностях с 1978 г. по настоящее время. Общий трудовой стаж истца составляет 41 год. 20 февраля 2017 года он был награжден Почетной грамотой Министерства промышленности и торговли РФ. 22.03.2017 года он обратился в Воскресенское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако, ему было отказано в этом. Истец Данилов М.В. просит признать незаконным решение Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от 27.04.2017 г. об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».(л.д. 31, 64).

В судебном заседании от 14.08.2017года в качестве соответчика привлечено Министерство социального развития М.о (л.д. 31 оборот).

Представитель Министерства социального развития Московской области и Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области и соответчика Министерства социальной защиты населения Московской области Гусев С.В. (доверенность л.д.61-62, л.д. 63), исковые требования не признал. Доводы, изложенные в письменном отзыве полностью поддержал. Считает, что истец не имеет права в соответствии с требованиями действующего законодательства в присвоении данного звания. Воскресенское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения МО не присваивает званий, а только занимается сбором документов, отслеживает правильность поступивших документов и отправляет в Министерство социального развития М.о., где решение принимается на областном уровне. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.(л.д. 64 оборот).

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд находит заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов истец Данилов М.В. с 12.11.1974 года начал трудовую деятельность в Автотранспортном конторе №17, в Спецавтоцентре ВАЗа в г. Воскресенске в должности автослесаря. Был уволен, в связи с призывом на военную службу. После службы в армии трудился ОАО «Воскресенское производственное объединение минудобрения» в различных должностях:

- мастер по сбору и отгрузке металлолома хозяйственного цеха;

- матер по ремонту технологического оборудования станции нейтрализации;

- старший мастер-технолог отделения фторосаждения.

С 08.06.1991 г. переходил в Арендное предприятие «Рассвет» и работал в должности механика до 06.09.1999 г.

С 01.10.1999 г. вновь вернулся на ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» и работал в должностях:

- старший мастер цеха водоснабжения и канализации;

- заместитель начальника по оборудованию цеха водоснабжения и канализации;

- механик цеха водоснабжения и канализации.До настоящего времени работает на АО «Воскресенские минеральные удобрения», что подтверждается копией справки от 02.06.2017 года и копией трудовой книжки(л.д.12, л.д.13-22).

Общий трудовой стаж истца составляет 41 год.

20 февраля 2017 года истец был награжден Почетной грамотой Министерства промышленности и торговли РФ, что подтверждается копией почетной грамоты (л.д.7) и копией приказа о присвоении почетных званий и награждении работников предприятий промышленности (л.д.8).

22.03.2017 года истец обратился в Воскресенское управление социальной защиты населения М.о. с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

28 марта 2017года на заседании комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области было рассмотрено указанное выше заявление Данилова М.В. о присвоении ему звания «Ветеран труда». В результате чего было принято решение об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», что подтверждается копией протокола № 6 от 28.03.2017года (л.д. 35-37).

Согласно копии письма Министерства социального развития МО Воскресенского управления социальной защиты населения истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как «Почетная грамота» Министерства промышленности и торговли РФ с 07.01.2017 г. не дает права на присвоение звания «Ветеран труда» (л.д.9-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) ветеранами труда являются: лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет

для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ч. 4 ст. 7 названного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006г. №655/26. сказано «Для целей настоящего постановления к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР».

Звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами

или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации, или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитывающий для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет; необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (ст. 7 Федерального закона от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616 внесено изменение в п.п. 6.2 п. 32 Положения о Министерстве промышленности и торговли РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» в части учреждения ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда». Руководствуясь данным постановлением Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (в действующей редакции) Приказом от 28.10.2016 № 3838, был учрежден ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

С 07.01.2017 г. единственным ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является медаль «Трудовая доблесть» Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Данилова М.В. и считает решение комиссии Министерства социального развития Московской области от 28.03.2017года, изложенное в протоколе № 6, законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Отказать Данилову М.В. в удовлетворении исковых требований к Министерству социального развития Московской области, к Воскресенскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о признании незаконным решения в присвоении звания «Ветеран труда» и об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда».

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2017 года.

    Судья подпись Шиканова З.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>