Мировой судья Васильченко М.Н. Дело № 12-73/2019
11MS0045-01-2019-002096-03
Решение
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2019 года.
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А.,
при секретаре Новиковой Е.М.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении главного государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Носкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 24 сентября 2019 года дело по жалобе государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Носкова А. С. на постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19 августа 2019 года,
установил:
Постановлением мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19.08.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> «Турья» Шлопова А.Н. о совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
На это постановление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, подана жалоба, в которой он просил постановление мирового судьи отменить, полагая, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрена проверка деятельности органа местного самоуправления по контролю ранее выданного предписания, поэтому вынесение решения о назначении проверки по данному основанию и составление акта проверки явилось бы нарушением части 2.6 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона № 294-ФЗ.
Лицо, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, <данные изъяты> «Турья» Шлопов А.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Носков А.С. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней.
Судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся по делу лиц.
Исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
По смыслу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии состава правонарушений в действиях лица, в отношении которого велось производство), обсуждаться не может.
В настоящее время истек трехмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях <данные изъяты> «Турья» Шлопова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Носкова Александра Сергеевича – без удовлетворения.
Судья И.А. Степанов
подпись