Решение по делу № 2-74/2019 от 06.02.2019

Дело №2-74/2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Глинка 10 июля 2019 года

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах земельного участка ТсОО «Приднепровье» с кадастровым номером №, принадлежавшие умершим дольщикам ФИО3, ФИО4, и исключении из числа участников долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области (далее - Администрация Доброминского сельского поселения) обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность гражданам. Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей ТсОО «Приднепровье» в составе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и в соответствии со ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, и в течение 90 дней никто о таком желании не заявил. О проведении собрания дольщиков было объявлено за 40 дней путем размещения сообщения на официальном сайте Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области, а также посредством его опубликования в газете «Рабочий путь» № № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах <адрес>. На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах ТсОО «Приднепровье» ДД.ММ.ГГГГ никто не явился, и постановлением Администрации Доброминского сельского поселения о ДД.ММ.ГГГГ. № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец указал, что в числе выявленных 362 участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, значатся лица, которые после получения в собственность земельных паёв с места жительства в Глинковском районе выбыли, и их место жительства в настоящее время не известно, в том числе ФИО3, ФИО4, в связи с чем просил суд признать право муниципальной собственности на спорные земельные доли, принадлежащие указанным дольщикам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда, и возбуждено настоящее гражданское дело, где в порядке подготовки дела к рассмотрению в целях правильного разрешения дела и защиты прав и законных интересов ответчиков, место жительства которых не известно, назначен адвокат.

В ходе производства по делу были установлены адреса выбытия ответчиков ФИО4, ФИО3, в связи с чем определением от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие требования были выделены в отдельное производство с назначением по делу судебного разбирательства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования по делу, привлечен ФИО5, заявивший свои права на земельную долю правообладателя ФИО4 в порядке наследования, и данному лицу, в порядке реализации процессуальных прав и обязанностей, предложено представить доказательства в подтверждение заявленных правопритязаний.

В связи с получением сведений о смерти пайщиков ФИО4 и ФИО3 определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные ответчики исключены из числа участвующих в деле лиц, а процессуальный статус Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области изменен с третьего лица на соответчика.

Участвующие в деле лица о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра), ФИО5 в судебное заседание не явились и представителей не направили, об отложении дела не просили.

Истец - Администрация Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, направил суду заявление об уточнении исковых требований, где просил исключить дольщиков ФИО12 и ФИО4 из числа правообладателей общей долевой собственности на земельный участок № в целях надлежащего учета участников такой собственности, а также заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, где исковые требования в отношении ФИО3 поддержал, а от требований в отношении земельной доли ФИО4 отказался в связи с выявлением наследников.

На основании ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц (их представителей).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 03.07.2016) (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68- з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Судом установлено, что решением уполномоченного органа для производственной деятельности ТсОО «Приднепровье» из земель сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок, принадлежащий гражданам на праве коллективно-долевой собственности.

Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: в границах ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в списке правообладателей указанного земельного участка числятся: ФИО3, земельная доля размером 79000 кв.м, и ФИО4, земельная доля размером 79000 кв.м.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Приднепровье» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список. Список был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, и на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значатся ФИО6 и ФИО4, что подтверждается копией указанного печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: <адрес>, состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах ТсОО «Приднепровье» с вопросом в повестке дня: Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией указанного печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился, что подтверждается копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что список лиц, земельные доли которых расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером № ТсОО «Приднепровье», признаны невостребованными, в котором значатся ФИО6 и ФИО4, правомерно утвержден постановлением администрации Доброминского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией указанного постановления.

Юридическое лицо ТсОО «Приднепровье» Глинковского района, в границах землепользования которого расположены спорная земельная доля, прекратило производственную деятельность, в том числе связанную с использованием предоставленного земельного участка, что установлено ранее вступившим в законную силу решением суда.

Согласно электронной копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (ЗАГС Брянского района Управления ЗАГС Брянской области).

Согласно сведений Краснознаменского отдела ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено наличие записи акта о регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на гр.ФИО4; дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств бесспорно установлено, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в границах бывшего ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области, значатся ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, за которыми числятся земельные доли, размером 79000 кв.м, за каждой, которые признаны невостребованными.

Вместе с тем, согласно сведениям нотариуса Краснознаменского нотариального округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., в её производстве находится наследственное дело к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по закону, является дочь – ФИО7.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, скриншота личного кабинета налогоплательщика ФИО5 является правообладателем 79000/7011000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с адресом: <адрес> кадастровый №.

При таких обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска в части спорной земельной доли, принадлежавшей ФИО4, поскольку данный отказ не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно сведениям нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН значится правообладатель коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО3, и сведений о зарегистрированных правах ФИО3 на данный объект недвижимости не имеется, что подтверждено сведениями Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд признает установленным, что правообладатель ФИО3, которая до настоящего времени значится в числе участников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, при жизни право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировала и не распорядилась вещным правом по своему усмотрению в установленном законом порядке в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таком положении, учитывая, что истцом соблюден порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования в части признания права на земельную долю умершей ФИО12 за муниципальным образованием, на территории которого находится данная доля, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Участвующими в деле лицами возражений против исковых требований не заявлено. Правопритязаний иных лиц на спорную земельную долю в суде не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельство признания за истцом права собственности на спорную земельную долю умершей ФИО3, а также факт перехода права собственности на земельную долю ФИО4 к другому лицу, суд признает обоснованным уточненное требование истца об исключении сведений о данных участниках долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № из кадастровой документации, поскольку удовлетворение данного требования обеспечит приведение содержащихся в ЕГРН сведений о правообладателях указанного объекта недвижимости в соответствие с фактическими данными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать прекращенным право собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размером 79000 кв.м, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего ТсОО «Приднепровье» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанную земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Доброминское сельское поселение Глинковского <адрес>.

Исключить ФИО3 и ФИО4 из числа правообладателей - участников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка с адресом: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 10 июля 2019 года.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2019 года.