Решение по делу № 2-719/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-719/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года п.г.т. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Баринова В.П.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием:

истца Трухана В.В.,

представителя ответчика Богдановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трухана В. В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

установил:

Трухан В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), с учетом уточненных исковых требований, о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии с дд.мм.гггг, сославшись на то, что ему назначена страховая пенсия по старости. Однако, при расчете трудового стажа, ответчик не принял к зачету в страховой стаж период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в органах внутренних дел МВД С.. Он обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж указанного периода работы и перерасчете назначенной пенсии с учетом увеличения стажа, но ему было отказано, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец Трухан В.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Богданова И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, сославшись на то, что в трудовой книжке Трухана В.В. имеется запись о периоде его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в органах внутренних дел МВД С., при этом печать при увольнении не читается. Согласно ответу Могилевского Института Министерства Внутренних Дел <адрес>, Трухан В.В. был принят в Днепровское управление внутренних дел на транспорте МВД С. с дд.мм.гггг, а уволен со службы из Могилевской специальной средней школы транспортной милиции МВД С. с дд.мм.гггг. При этом, увольнение из Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. и прием в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С., либо сведения о переименовании Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С. отсутствуют. В страховой стаж засчитан период службы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Могилевской специальной средней школе транспортной милиции МВД С.. Поскольку с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости Трухан В.В. обратился дд.мм.гггг, перерасчет пенсии с учетом периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, произведен с указанной даты, то есть с дд.мм.гггг.

Суд, выслушав объяснения истца Трухана В.В., представителя ответчика Богдановой И.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на момент обращения за пенсией, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.11 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № ххх от дд.мм.гггг, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца Трухана В.В. следует, что он с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в органах внутренних дел МВД С. (л.д.11).

При этом, печать на данной записи вполне читаема, но отсутствует разбивка на периоды прохождение им службы в Днепровское управление внутренних дел на транспорте МВД С. и в Могилевской специальной средней школе транспортной милиции МВД С..

Согласно письму ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в трудовой книжке Трухана В.В. имеется запись о периоде его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в органах внутренних дел МВД С., при этом печать при увольнении не читается. Из ответа Могилевского Института Министерства Внутренних Дел <адрес> на запрос Пенсионного фонда следует, что, Трухан В.В. был принят в Днепровское управление внутренних дел на транспорте МВД С. с дд.мм.гггг, а уволен со службы из Могилевской специальной средней школы транспортной милиции МВД С. с дд.мм.гггг. При этом, увольнение из Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. и прием в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С., либо сведения о переименовании Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С. отсутствуют. Приказом от дд.мм.гггг № ххх с дд.мм.гггг он был зачислен курсантом на службу в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С.. В страховой стаж был засчитан период службы в Могилевской специальной средней школы транспортной милиции МВД С. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Период службы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не подлежит включению в страховой стаж (л.д.9).

В силу статьи 20 Федерального закона от дд.мм.гггг № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно подпункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с абзацем 4 статьи 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от дд.мм.гггг № ххх, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий трудовой стаж.

Положениями статьи 90 Закона Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривалось, что служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего С., в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего С. (в том числе в период, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Пункт 109 «к» главы VIII Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», позволял засчитывать службу в составе Вооруженных Сил С. и пребывание в партизанских отрядах, службу в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете М. С., Министерства внутренних дел С., службу в органах милиции в общий трудовой стаж.

Таким образом, как в настоящее время, так и в спорный период, прохождение службы в органах внутренних дел включается в страховой стаж и общий календарный стаж.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от дд.мм.гггг № ххх.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина С. и ВЦСПС от дд.мм.гггг № ххх «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № ххх от дд.мм.гггг, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из справок Могилевского Института Министерства Внутренних Дел <адрес>, Трухан В.В. был принят на службу в органы внутренних дел приказом Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. от дд.мм.гггг № ххх, а уволен со службы приказом Могилевской специальной средней школы транспортной милиции МВД С. от дд.мм.гггг № ххх, с дд.мм.гггг. В материалах архивного личного дела Трухана В.В. имеется информация о том, что до поступления в Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД С., он проходил службу в должности младшего инспектора уголовного розыска отдела внутренних дел в порту Херсон Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С. (л.д.32, 35).

В силу ст.22 Трудового кодекса РФ надлежащее оформление трудовых книжек работников является обязанностью работодателя.

Таким образом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не может служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Содержащиеся в трудовой книжке истца Трухана В.В. записи о его трудовой деятельности и сведения из Могилевского Института Министерства Внутренних Дел <адрес> подтверждают факт его работы в спорный период в должности младшего инспектора уголовного розыска отдела внутренних дел в порту Херсон Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С.. Отсутствие промежуточной записи о прохождении службы в должности младшего инспектора уголовного розыска отдела внутренних дел в порту Херсон Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С., не является препятствием для включения периода в страховой стаж, так как наличие надлежаще оформленной записи о начале и окончании периода является достаточным для включения этого периода в стаж работы.

С учетом изложенного, период работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности младшего инспектора уголовного розыска отдела внутренних дел в порту Херсон Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С., подлежат зачету в его страховой стаж.

Согласно ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг Трухан В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о том, чтобы при назначении пенсии не учитывался стаж работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Он был уведомлен, что при поступлении подтверждающей справки перерасчет будет произведен с первого числа следующего месяца в котором поступило заявление о перерасчете. С заявлением о перерасчете пенсии он обратился дд.мм.гггг (л.д.23, 29-30).

Распоряжением ответчика от дд.мм.гггг произведен перерасчет пенсии истца, с учетом периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.31).

Таким образом, размера страховой пенсии Трухана В.В., с учетом периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, подлежит перерасчету в соответствии со статьей 23 закона № 400-ФЗ РФ - с момента подачи пенсионером письменного заявления о перерасчете пенсии, то есть с дд.мм.гггг.

При таких обстоятельствах на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца по старости, с учетом зачета данного периода работы, с дд.мм.гггг.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

По делу истец понес судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в общей сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от дд.мм.гггг

Суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Трухана В. В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж период работы Трухана В. В. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности младшего инспектора уголовного розыска отдела внутренних дел в порту Херсон Днепровского управления внутренних дел на транспорте МВД С., и пересчитать размер назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом зачета данного периода работы с дд.мм.гггг.

В удовлетворении остальной части исковых требований Трухану В. В. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Трухана В. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись В.П. Баринов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.