Решение по делу № 2-498/2019 от 11.11.2019

2-498/2019

05RS0022-01-2019-000762-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Кизилюрт 24 декабря 2019 года.

Кизилюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хамидова М.Ш.,

при секретарях: Гамзатовой Б.М. и Идрисовой П.М.,

с участием: истца Лабазанова Л.С. и его представителя Магомедовой А.Р., действующей на основании доверенности № 05АА2492516 от 21.10.2019 года, представителя ответчика ГУ УОПФР по РД - Аршаева М.А., действующего на основании доверенности № 100 от 01.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Магомедовой Ашуры Рамазановны, поданного в интересах Лабазанова Лабазана Саидбековича к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (ГУ-ОПФР РФ по РД) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и обязать назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения такого права,

У С Т А Н О В И Л:

Магомедова А.Р. в защиту интересов Лабазанова Л.С. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР РФ по РД, в котором просить: признать незаконным решение Управления Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовского района от 18.10.2019г. № 12, об отказе в установлении пенсии, обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в «городе Кизилюрт и Кизилюртовского района»; включить в льготный стаж работы указанный период дающее право на досрочное назначение пенсии по старости: 22.09.1986 г. по 11.11.1988 г. строительное Управление №36 Стройтрест №4, 17.11.1988 г. по 23.11.1989 г. СМУ «Кизилюртпромстрой», 29.11.1989 г. по 12.02.1992 г. СМУ «Дагпромстрой», 14.02.1992 г. по 01.09.1999 г. МП «Рондо»; обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в «городе Кизилюрт и Кизилюртовского района» включить стаж дающий право Лабазанову Л.С. на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в Новочеркасском Политехническом институте с 01.09. 1981г. по17.06.1986г.; обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовского района, назначить Лабазанову Лабазану Саидбековичу -20.03.1964г. досрочную трудовую пенсию по старости и выплатить с момента его обращения т.е. с 18.09.2019г., по следующим основаниям:

Лабазанов Лабазан Саидбекович обратился в Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Кизилюрт с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии от 18 сентября 2019 г., в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.З О Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» на назначение досрочной страховой пенсии. Истец работал в должности мастера, прораба строительных и монтажных работ на различных объектах и Строительных Управлениях (СМУ). В трудовой книжке истца его должность в Строительном Управлении №36 была указана, как мастер с последующим переводом в прорабы. Ввиду не соответствия наименования должности Списку № 2 разделу XXVII ответчиком было отказано в назначении досрочной пенсии по старости решением №12 от 18.10.2019 г., в котором указано, что по представленным документам для назначения досрочной пенсии у Лабазанова Л.C. не усматривается льготный характер работы и полная занятость на соответствующей должности. С 22.09.1986г. по 11.11.1988г. Строительное Управление №36 Стройтетрест №4 (не соответствует по Списку №2), 17.11.1988г. по 23.11.1989г. СМУ Кизилюртпромстрой, 29.11.1989 по 12.02.1992г.- СМУ Дагпромстрой, 14.02.1992г. по 01.09.1999г. МП « РОНДО» предприятия ликвидированы. Ответчиком незаконно было вынесено решение об отказе в назначении льготной пенсии по Списку №2, ссылаясь на отсутствие льготной справки уточняющий характер работы и полную занятость на соответствующей должности, и соответствие наименовании должности Списку №2. Истец фактически выполнял работу по должности в течение всего рабочего дня в указанные периоды работы в организациях, которые производили строительно-монтажные работы. Записи в трудовой книжке сделаны специалистами организаций ошибочно, без учета как специфики работы самой организации, так и исходя из конкретного выполняемого объема строительно-монтажных работ по конкретным объектам за указанные периоды. Организации, указанные в трудовых книжках ликвидированы, истец не имеет возможность получить справку, уточняющие особый характер работы в спорный период. Работа мастером- прорабом строительно-монтажных работ имела место быть именно при строительстве и реконструкции жилых домов и социальной инфраструктур, а также и при строительстве производственного - промышленного строительства, как в Строительном Управлении №36 в г. Шахты Ростовской области, так и СМУ «Кизилюртпромстрой» г. Кизилюрт РД, то есть на тех объектах строительства, где строительно-монтажные работы составляют фактически основной объем работы. Истец полностью отработал заявленный им срок в качестве мастера с последующим переводом прорабом при производстве строительно-монтажных работ и имеет необходимый страховой стаж -12 лет 11 месяцев 2 дня.

Списком №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений других объектов» позициями 22900006-23419 и 22900006-2441 предусмотрен мастер-прораб строительных и монтажных работ. До 01.01.1992 года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года №1173.В соответствии с подразделом «б» раздела XXIX Списка №2 в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости досрочно, включалась работа в должности (десятника) и прораба так же. К строительным - монтажным работам относятся - работы по возведению новых объектов, зданий и установка в них оборудования, по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных. Металлических. Деревянных и других строительных конструкций, работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации. Газификации и энергосбережения и другие.

С учетом включения указанного периода в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган составил- 12 лет 11 месяцев 2 дня. Общий трудовой стаж истца составляет- 29 лет 8 месяцев 20 дней.Принимая во внимания, что обучение истца в высшем учебном учреждении с 01.09.1981г. по 17.06.1986г. Новочеркасском Политехническом институте пришелся на период СССР, далее истец был в направлен по путевке Главсевкавстроя после окончания Новочеркаского политехнического института в Строительное Управления №36 Стройтест№4 г. Шахты Ростовской области, данные изъяты с архивной выписки СУ №36 и Стройтест№4 и трудовой книжки.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях утвержденным постановлением Советов Министров СССР от 03.08.1972г. №590, где в разделе Исчисление стажа подпункте «И», обучение в высших учебных заведения, средних специальных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и и.т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижений, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, засчитывается в общий стаж работы.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального Закона от 28 декабря 2013года №400- ФЗ « О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.

Общий трудовой стаж истца Лабазанова Л.С. подлежит включению период обучения в Новочеркасском Политехническом институте с 01.09.1981г. по 17.06.1986года, что составляет 4 года 9 месяцев

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим, периоды работы по трудовому договору является, трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка с серией AT-IV №5839430, выпуска 1983-1985г. соответствует началу трудовой деятельности истца и заполнена в соответствии с требованиями закона, каких либо ошибок, неточностей или исправлений не содержит. Согласно записи в этой трудовой книжке: - 1981г.по 1986г. Учеба в Новочеркасском Политехническом институте; - 22.09.1986г. по 10.11.1988 г. Назначен мастером участка №1.Строительно - монтажного управления №36; - 17.11.1988г. Принят СМУ « Кизилюртпромстрой» в должности прораба в СУ-1; -23.11.1989г. Уволен переводом в СМУ « Дагпромстрой»;-29.11.1989г. Принят производителем работ переводом в СМУ« Кизилюртпромстрой»; - 12.02.1992г. Уволен в связи с переводом в МП « Рондо»; - 14.02.1992г. Принят переводом производителем работ в МП « Рондо»; - 01.09.1999г. Уволен переводом в ЗАО « Алазани»; - 05.09.1999г. Принят ЗАО « Алазани» в должности генерального директора; - 01.04.2005г. Уволен по собственному желанию;-04.04.2005г. Принят ООО Строительная компания «МАЛ» в должности генерального директора; - 10.04.2011г. Уволен по собственному желанию;-15.04.2011г. общество с ограниченной ответственностью научно- производственное объединения «Юг Строй Сервис» назначен на должность генерального директора ООО НПО «ЮСС». Согласно архивной выписке №4535.3/000-1-11439 от 05.07.2019г. о наличии сведений по трудовому стажу, приказ по личному составу Строительное управление № 36 «Стройтест» №4 указано, в личной карточки дата приема на работу 22.09.1986г..

Согласно письму Пенсионного Фонда от 19.03.2004г.; если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотренного Списками №1 и №2, то периоды работы в данной организации и должности протекавшее до 01.01.1992г., рекомендуются засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что с указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Кроме того, требование о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми и условиями труда.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 (ред. от 01.10.1999) Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию выслуге лет (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5) под полным рабочим днем понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

До принятия указанного Постановления Правительства РФ в нормативно- правовых актах не предусматривалась необходимость наличия полной занятости. Требования учреждений Пенсионного фонда о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость за период работы, имевшей место до 22.05.1996года, можно признать не правомерным в судебном порядке.

Истец Лабазанов Л.С. и его представитель Магомедова А.Р.в суде полностью подтвердили исковые требования и просят суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ-ОУПФР РФ по РД Аршаев М.А. исковые требования признал обоснованными частично, объяснив, что требования о признании периода обучения в Новочеркасском Политехническом институте с 01.09. 1981 г. по17.06.1986 г. овключении в стаж дающий право Лабазанову Л.С. на досрочное назначение пенсии по старостиони признают обоснованными. В удовлетворении требований о включении стажа работы с 1999 года по 2006 года в ООО «Алазания» просит отказать, так как нет подтверждения факта работы, поскольку в соответствующий период не были выплачены обязательные страховые платежи в пенсионный фонд. Не представлены подтверждения характера и периода занятости работы полный рабочий день, позволяющие включить их в льготный стаж, в связи с чем, в удовлетворении остальных требований он просит суд отказать.

Из показаний свидетеля Забралова М.Р. следует, что он работал в организации СМУ « Кизилюртпромстрой» в должности производителя работ, то есть прорабом, в период 1989-1992 г.г.. Производитель работ, это и есть должность прораба, просто сокращенно указывается. Данная организация осуществляла строительно-монтажные работы. Вместе с ним в тот период работал Лабазанов Л.С., тоже на должности прораба. Так же, как и он, Лабазанов Л.С. работал полный рабочий день и выполняли строительно-монтажные работы при строительстве. В частности при строительстве и реконструкции жилых домов и социальной инфраструктуры, а также при строительстве производственного - промышленного строительства. Выполняемая им работа в должности прораба в СМУ « Кизилюртпромстрой» была включена в льготный трудовой стаж при назначении пенсии и в настоящее время он получает пенсию, с учетом данного льготного стажа работы.

Свидетель Агаев О.М. показал, что знаком с истцом Лабазановым Л.С., так как они работали вместе с Лабазановым Л.С. в СМУ « Кизилюртпромстрой», в СМУ « Дагпромстрой» и в МП « Рондо». МП «Рондо» находилось на территории Буржуй-городка гор.Кизилюрта и занималось строительно-монтажными работами. Он подтверждает, что Лабазанов Л.С. работал прорабом в течение полного рабочего дня, при этом вся их работа на вышеуказанных предприятиях была связана со строительно-монтажными работами при строительстве и реконструкции жилых домов и социальной инфраструктуры, промышленного строительства.

Выслушав позицию сторон, выслушав показания свидетелей и исследовав, представленные сторонами письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требования, по следующим основаниям:

Лабазанов Л.С., обратился с заявлением 18.09.2019 г. в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 15-18).

Решением №12Управления Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовского района от 18.10.2019 года Лабазанову Л.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что представленным документам для назначения досрочной пенсии у Лабазанова Л.C. не усматривается льготный характер работы и полная занятость на соответствующей должности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 26.01.1991 N 10).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956 N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Список N 2 от 22.08.1956, N 1173, раздел XXIX 2 Строительство зданий и сооружений", предусматривает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера и прорабы.

Согласно Списку N 2 позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ (прорабы).

Из трудовой книжки серии № выданной на имя Лабазанова Л.С. видно, что истец проработал следующие периоды работы : С 1981 г. по 1986 г. - учеба в Новочеркасском Политехническом институте; С 22.09.1986 г. по 10.11.1988 г. - назначен мастером участка №1. Строительно - монтажного управления №36; С 17.11.1988 г. - принят СМУ « Кизилюртпромстрой» в должности прораба в СУ-1; 23.11.1989 г. - уволен переводом в СМУ «Дагпромстрой»; С 29.11.1989 г. - принят производителем работ переводом в СМУ « Кизилюртпромстрой»; С 12.02.1992 г. - уволен в связи с переводом в МП «Рондо»; С 14.02.1992 г. - принят переводом производителем работ в МП «Рондо»; 01.09.1999 г. - уволен переводом в ЗАО « Алазани»; С 05.09.1999 г. - принят ЗАО «Алазани» в должности генерального директора; 01.04.2005 г. - уволен по собственному желанию; С 04.04.2005 г. - принят ООО Строительная компания «МАЛ» в должности генерального директора; 10.04.2011г. - уволен по собственному желанию; 15.04.2011 г. - назначен на должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью научно- производственное объединения «Юг Строй Сервис».

Записи, внесенные в трудовую книжку истца, подтверждаются и архивной выпиской № от 05.07.2019 года, архивной справкой о заработной плате № от 05.07.2019 г., личной карточкой по личному составу Строительное управление № 36 «Стройтест» №4.

Показаниями свидетеля Забралова М.Р. и Агаева О.М., подтверждается факт работы Лабазанова Л.С. производителем работ (прорабом) с занятостью полный рабочий день в организациях осуществляющих строительно-монтажные работы. Из справки №604256/19 от 02.12.2019 года, усматривается, что Забралову М.Р. уже назначена страховая пенсия по старости, в которую, согласно его показаниям, включен в качестве льготного стажа, период работы в качестве прораба в СМУ « Кизилюртпромстрой».

Судом установлено, что показания указанных лиц, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, а исследованные трудовые книжки каждого из свидетеля, подтверждают осуществление ими в тот же период трудовой деятельности в организациях, в которых истец работал.

Представленные истцом доказательства, в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня на предприятии, осуществлявшем строительно-монтажную деятельность, в должностях, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в связи с чем, указанные периоды его работы подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.

При этом не точное отражение работодателем в трудовой книжке, сведений о характере выполняемой истцом работы, не должно повлечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательств того, что истец работал неполный рабочий день, был в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, брал отпуск без сохранения заработной платы, был в отпуске по уходу за ребенком, отвлекался на непрофильные работы, имел прогулы, простои, и другие, отвлеченные от основной работы периоды, суду не представлено.

С учетом ликвидации предприятий, на которых работал Лабазанов Л.С., истребовать документы, подтверждающие занятость на работах с вредными условиями труда, не представляется возможным, в связи с чем, при разрешении данного дела суд исходит из того, что отсутствие уточняющей справки работодателя, само по себе, не является обстоятельством препятствующим реализации права на досрочное назначения пенсии по старости, так как свидетельскими показаниями установлено, выполнение истцом своих обязанностей в спорный период на строительно-монтажных работах.При доказанности обстоятельств непосредственного участия истца в строительстве и монтаже сооружений, не могут служить основанием к отказу во включении периода его трудовой деятельности в должности мастера и производителя работ в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика Аршаева М.А. о том, что требования о включении в льготный стаж работы за период работы Лабазанова Л.С. в ЗАО «Алазани», суд считает несостоятельными, так как в решении №12 Управления Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовского района от 18.10.2019 г. об отказе в включении с стаж не приводится указанный период работы.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся о представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ). Таким образом, ответственность за не представление в Пенсионный фонд РФ достоверных сведений о застрахованных лицах должен нести страхователь - работодатель и указанная ответственность не может быть возложена на застрахованное лицо - работника.

Согласно ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Представитель ответчика ГУ УОПФР по РД - Аршаев М.А. исковые требования в части включения в стаж дающий право Лабазанову Л.С. на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в Новочеркасском Политехническом институте с 01.09.1981 г. по17.06.1986 г. признает и против удовлетворения в этой части не возражает.

Согласно пп. "з" п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школахфабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (п. "б" п. 16), период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды времени, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, подтверждено приведенными доказательствами.

Из паспорта Лабазанова Л.С. №, выданного Отделом УФМС России в гор.Кизилюрт 30.03.2009 года видно, что в нем указаны следующие достоверные данные истца: Лабазанов Лабазан Саидбекович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. Из указанного следует, что истец достиг возраста 55-ти лет, что с учетом льготного стажа дает ему право на получение досрочной страховой пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что истец обращался к ответчику за назначением пенсии еще раньше до дня возникновения права на указанную пенсию, то истцу подлежит назначению досрочную страховую пенсию со дня возникновения у него права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворив исковые требования истца Лабазанова Лабазана Саидбековича к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республика Дагестан, признать незаконным решение руководителя ГУ-ОПФР по РД в гор. Кизилюрте и в Кизилюртовском районе №12 от 18.10.2019 г. об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии, включить в льготный стаж работы истца указанный период дающее право на досрочное назначение пенсии по старости: с 22.09.1986 г. по 11.11.1988 г. в строительном Управление №36 Стройтрест №4, с 17.11.1988 г. по 23.11.1989 г. в СМУ «Кизилюртпромстрой», с 29.11.1989 г. по 12.02.1992 г. СМУ «Дагпромстрой», с 14.02.1992 г. по 01.09.1999 г. МП «Рондо», обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в «городе Кизилюрт и Кизилюртовского района» включить стаж дающий право Лабазанову Л.С. на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в Новочеркасском Политехническом институте с 01.09. 1981 г. по17.06.1986 г., обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить Лабазанову Лабазану Саидбековичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у него права на указанную пенсию - 18.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: