Дело № 2-1170/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сосногорск Республика Коми 22 ноября 2017 года
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ведяшова Эдуарда Анатольевича к администрации муниципального района «Сосногорск» и администрации городского поселения «Сосногорск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Ведяшов Э.А. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к администрации ГП «Сосногорск», с учетом уточнений просил обязать ответчика администрацию МР «Сосногорск» предоставить жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте населенного пункта пст.Керки, не менее ранее занимаемого, вне очереди. Впоследствии в качестве ответчика привлечена администрация МР «Сосногорск».
Требования мотивированы тем, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец проживал с П в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось единственным жильем истца. ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение уничтожено в результате пожара.
На основании постановления Администрации МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, и в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального фонда под номером № в общую очередь.
Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципального жилого помещения по договору социального найма, на что получил отказ в связи с тем, что состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общей очереди под номером <данные изъяты>. Данный отказ истец считает незаконным.
Истец Ведяшов Э.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Кондратьева, действующая на основании доверенности, в суде на уточненных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МР «Сосногорск» Земскова Е.В., действующая на основании доверенности, в суде с уточненными исковыми требованиями согласилась, иск признала, о чем представила письменное заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, признание ответчиком иска следует принять.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с частью 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Установлено, что Ведяшов Э.А. зарегистрирован и является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, находящегося по адресу: <адрес> Иных лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении нет, что подтверждается справкой.
Из искового заявления, материалов дела следует, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес> РК, жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживал истец, уничтожено, что подтверждается справкой ОНДПР г.Сосногорска УНД и ПР ГУ МЧС России по РК от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Постановления Администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № Ведяшов Э.А. поставлен на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по списку граждан имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в рамках Закона РК от 05.04.2005 №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».
Постановлением Администрации ГП «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ Ведяшов Э.А. признан малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда ГП «Сосногорск»; поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общую очередь с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ; включен в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях под №.
Согласно справке Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ведяшов Э.А. состоит на учете граждан в рамках Закона РК от 05.04.2005 №-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, составом 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ по категории «лица, потерявшие жилые помещения в результате пожара» под №, совместно с иными категориями под №.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся вопросы обеспечения граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, и учитывая, что у истца возникло право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение должно быть предоставлено истцу в порядке ч.2 ст.57 ЖК РФ и такое предоставление носит компенсационный характер, а не в связи с улучшением жилищных условий, то суд считает, что уточненные требования истца следует удовлетворить, и обязать ответчика администрацию МР «Сосногорск» предоставить истцу вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта- <адрес>, жилое помещение в границах данного населенного пункта общей площадью не менее ранее занимаемого-<данные изъяты> кв.м. Администрацию ГП «Сосногорск» от ответственности следует освободить, так как ликвидируется, полномочия по предоставлению жилых помещений переданы администрации МР «Сосногорск»
Факта наличия у истца иных жилых помещений судом не установлено.
Руководствуясь статьями 173, 194 – 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Ведяшова П к администрации муниципального района «Сосногорск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Сосногорск» предоставить Ведяшову П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма вне очереди благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта- <адрес>, жилое помещение в границах данного населенного пункта общей площадью не менее ранее занимаемого-<данные изъяты> кв.м.
Администрацию городского поселения «Сосногорск» от ответственности освободить.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий Дудина О.С.