Решение по делу № 2-344/2020 от 14.01.2020

Дело № 2-344/2020

37RS0010-01-2019-002451-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года                                                                      город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре Родионовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаворонкова Юрия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее по тексту ООО ЭСК «Гарант») о защите прав потребителей.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: г.Иваново, <адрес>. В мае 2018 года истец обнаружил, что его квартиру отключили от электроэнергии. Подача электричества может быть приостановлена, лишь по истечении 30 дней с момента получения указанного выше уведомления.

В ответе на претензию ЭСК Гарант сообщило о том, что в счете за ноябрь 2017 направлено предупреждение об отключении электроэнергии.

Истец полагает, действия работников ООО ЭСК «Гарант» по приостановлению подачи коммунальных ресурсов нарушили установленный порядок приостановления подачи коммунальных услуг, а именно, истцу как собственнику жилого помещения не было предварительно за 1 месяц письменно либо по почте направлено уведомление о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги и не было предварительного ограничения подачи коммунальной услуги.

В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика ООО ЭСК «Гарант» подключить квартиру к сетям электроснабжения дома, так как отключение является незаконным.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с прохождением амбулаторного лечения.

Обсудив ходатайство истца об отложении рассмотрения дела ввиду нахождения его на амбулаторном лечении, суд не находит оснований для отложения дела. Прохождение амбулаторного лечения, само по себе не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, поскольку не свидетельствует о наличии у истца заболевания, препятствующего ему участвовать в рассмотрении дела.

Ранее в судебном заседании истец поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что отключение в его квартире считает незаконным, проживает в другом регионе, уведомления об отключении электроснабжения, а также счетов по оплате он не получал от ответчика, в представленном счете за ноябрь 2017 указана его супруга, которая умерла, считает, что были нарушены его права, поскольку, электричество в квартире нет длительное время, что причиняет неудобства в быту.

Представитель ответчика Николаева Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца не признает по основания, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, ссылалась на то, что у потребителя имеется задолженность по оплате за потребленную электроэнергию, уведомление о приостановлении подачи электроэнергии отражено в счете за ноябрь 2017 год и направлялось потребителю почтой.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату за электрическую энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, подпунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подпункт «д» пункта 32 Правил N 354).

Порядок и основания приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Разделом XI Правил N 354.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В силу подпункта "а" пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил).

Судом установлено, что собственником квартиры 99 в доме 5 по проезду Институтский, г. Иваново, является истец, что подтверждает свидетельством о государственной регистрации права, Выпиской из ЕГРН.

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии в многоквартирный жилой дом для индивидуальных потребителей по адресу: г. Иваново, Институтский проезд, дом 5 является ООО «ЭСК Гарант», у которой в силу закона - с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) с истцами заключен договор энергоснабжения.

07.02.2018 в 11 час. 05 мин. подача электроэнергии в указанную выше квартиру прекращена путем отключения фазного провода в ПУ, о чем свидетельствует Акт № 4706 приостановления электроснабжения от 07.02.2018, составленный представителями ООО ЭСК «Гарант».

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в качестве основания отключения электроснабжения является задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с июля 2014 по ноябрь 2017.

12.07.2019 истец направил в адрес руководителя ООО ЭСК «Гарант» претензию, которая была получена 15.07.2019, и в которой истец указывал, что является собственником квартиры по адресу: г. Иваново, Институтский проезд, д. 5, кв. 99, указывал на неправомерное приостановление подачи электричества в квартиру и просил подключить квартиру к электроснабжению.

Претензия истца была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец в обоснование требований о признании неправомерными действий ответчика по отключению квартиры от энергоснабжения указывает на нарушение предусмотренного для этого законом порядка отключения, выразившееся в ненаправлении ему предупреждений о наличии задолженности и о предстоящем отключении.

Кроме того, в судебном заседании истец сообщил, что Жаворонкова Вера Валентиновна, на имя которой были адресованы счета, в том числе и счет за ноябрь 2017, в котором содержалось предупреждение (уведомлении) о приостановлении электроснабжения, умерла, каких-либо предупреждений о необходимости погашения задолженности за потребленную электроэнергию и об отключении квартиры от электроснабжения он не получал.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что уведомления об отключении квартиры истца от энергоснабжения направлялись в его адрес путем направления по почте заказным письмом (с описью вложения) либо были вручены ему под расписку, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Ссылка представителя ответчика на то, что направлялось данное предупреждение (уведомление), которое содержалось в тексте счета-извещения за ноябрь 2017 года, судом во внимание принята быть не может, поскольку доказательств вручения данного счета-извещения содержащего текст предупреждения материалы дела не содержат, ответчиком суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Истец в судебных заседаниях отрицал факт получения данного счета-извещения.

Доводы представителя ответчика о том, что действующим законодательством не предусмотрено вручение счетов-квитанций по оплате коммунальных услуг под роспись потребителям, судом во внимание так же приняты быть не могут, поскольку в данном случае речь идет о счете-квитанции, который содержит в себе текст предупреждения (уведомления) о возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги в течение 20 дней в случае непогашения задолженности. Исходя из буквального толкования (ст. 431 ГК РФ) текста пункта 119 Правил во взаимосвязи с нормами жилищного законодательства, суд считает, что, действительно, текст предупреждения (уведомления) может быт включен в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, но факт и дата его получения потребителем должен быть подтвержден.

Указанного подтверждения получения потребителем счета-квитанции за ноябрь 2017 года ответчик суду не представил.

Суд считает, что факт и дата получения данного предупреждения является существенным условием, позволяющим судить о надлежащем уведомлении потребителя-должника о возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности.

Предупреждение о приостановлении коммунальной услуги, адресованное Жаворонковой Вере Валентиновне, умершей супруге истца не может свидетельствовать о соблюдении ответчиком предусмотренной Правилами процедуры, поскольку не было адресовано собственнику квартиры, либо вручено ему лично под роспись или направлено заказным письмом (с уведомлением о вручении), или вручено иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, как того требует закон. Вручение предупреждения иному лицу законом не допускается и также свидетельствует о нарушении порядка приостановления подачи электрической энергии.

Следовательно, истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем прекращении коммунальной услуги.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодеком и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В соответствии с п. 41 Постановления к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Из письменного отзыва ответчика на исковое заявление, ответа на претензию, следует, что спор между ресурсоснабжающей организацией ООО ЭСК «Гарант» и потребителем возник из-за образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию за период с июля 2014 года по ноябрь 2017 года в размере 6379,85 рублей.

Действия ответчиков являются несоразмерными допущенному собственником жилого помещения нарушению, с учетом давности образовавшейся задолженности у потребителя, в связи с чем, суд расценивает их как злоупотребление правом с использованием своего монопольного положения.

В связи с чем, ссылки представителя ответчика на имеющуюся задолженность по оплате за потребленную электроэнергию судом признаются не состоятельными, а действия по отключению подачи электроэнергии в жилом помещении истца не могут быть признаны законными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что в данном случае отключение квартиры истца от энергоснабжения произведено ООО ЭСК «Гарант» с нарушением порядка приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентированного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, что свидетельствует о неправомерности указанных действий, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возобновлении подачи электрической энергии в квартиру по вышеуказанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 88, 91, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и ст. 333.19 НК РФ, с учетом удовлетворения требований истца, с ответчика ООО ЭСК «Гарант» в бюджет муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

                                                исковые требования Жаворонкова Юрия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в квартиру по адресу: г. Иваново, <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» в доход бюджета муниципального образования городского округа Иванова государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                                    Андреева М.Б.

Мотивированное решение составлено 05.03.2020 года.