Решение по делу № 33а-384/2019 от 07.02.2019

Судья Трахов А.А. дело № 33а-384 2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05.03.2019                                  г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Мейстер В.М.,

судей Мамия М.Р. и Шишева Б.А.,

при секретаре судебного заседания Аутлевой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № по частной жалобе административного ответчика Ш.В.В. на определение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 20.12.2018, которым постановлено:

в удовлетворении заявления административного ответчика Ш.В.В. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.11.2018 об удовлетворении административного искового заявления администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и установлении в отношении осужденного Ш.В.В. административного надзора отказать.

Заслушав доклад судьи Шишева Б.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 23.11.2018 административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> было удовлетворено и в отношении осужденного Ш.В.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 31.01.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Решение суда от 23.11.2018 об установление административного надзора обжаловано административным ответчиком Ш.В.В. в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Адыгея с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование со ссылкой на то, что срок на обжалование пропущен по уважительной причине.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе административный ответчик просит отменить определение суда от 20.12.2018, указывая о том, что апелляционная жалоба вместе с заявлением о восстановлении пропущенного срока обжалования составлена им 11.12.2018, однако администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> зарегистрировала и направила указанные документы лишь 18.12.2018. Данное обстоятельство послужило причиной пропуска срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение настоящей частной жалобы, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Устанавливая срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью 10 дней, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки апелляционной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи.

В силу положений части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 95 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 23.11.2018 при рассмотрении по существу административного иска начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Ш.В.В. судом была оглашена резолютивная часть решения, содержащая указание на срок и порядок подачи апелляционной жалобы.

Распиской на л.д. 27 подтверждено, что копия указанного решения вручена административному ответчику через администрацию исправительного учреждения 05.12.2018.

Апелляционная жалоба Ш.В.В. поступила в суд 18.12.2018 (л.д. 28), в то время как последним днем подачи апелляционной жалобы с учетом выходных дней являлось 17.12.2018. Разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с момента получения копии решения суда, то есть с 05.12.2018 заявитель имел возможность подготовить апелляционную жалобу и сдать ее в отдел специального учета исправительного учреждения.

Вместе с тем, согласно проставленному на апелляционной жалобе штампу ГСУ ФКУ ИК-2, вход. № (л.д. 29) видно, что апелляционная жалоба была сдана в отдел специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> 18.12.2018, то есть за пределами срока обжалования.

Поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих подготовке апелляционной жалобы с момента вручения ему копии решения, а причина пропуска срока, указанная в ходатайстве о восстановлении срока в качестве уважительной, таковой не является, суд первой инстанции отказал в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, с чем соглашается судебная коллегия.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться только те причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Утверждение подателя жалобы о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине в связи с несвоевременной регистрацией и направлением администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необоснованным, так как доказательств, бесспорно исключающих возможность подачи апелляционной жалобы в установленный срок, суду не представлено.

С учетом изложенного принятое судом первой инстанции решение об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы соответствует положениям КАС РФ и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы частной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 311, пунктом 1 статьи 316 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 20.12.2018 оставить без изменения, а частную жалобу административного ответчика Ш.В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий         подпись         В.М. Мейстер

Судьи                     подпись         М.Р. Мамий

                        подпись         Б.А. Шишев

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                         Б.А. Шишев