Решение по делу № 2а-9092/2019 от 09.10.2019

2А-9092/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                 Павловой И.М.

при секретаре                                              Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по городу Кирову к Савиных Сергею Павловичу о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени,

                                                          У с т а н о в и л:

Инспекции ФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным иском к Савиных Сергею Павловичу о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени.

В окончательной редакции своих требований (л.д. 47) просит взыскать с административного ответчика:

212 035,0 руб. – транспортный налог;

217,34 руб. – пени по транспортному налогу;

212,49 руб. – пени по земельному налогу в границах АДРЕС.

Требование об уплате налога до настоящего времени административным ответчиком не выполнены.

Административный истец – представитель Инспекции ФНС России по городу Кирову не явился, извещен в соответствии со ст. 96 КАС РФ. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – Савиных С.П. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судебной телеграммой, по адресу, указанному административным ответчиком.

С учетом ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

            Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

            Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

           Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

            Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

           Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя административного ответчика зарегистрированы земельные участки, расположенные в границах АДРЕС и земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС

           Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

           Пунктом 1 ст. 15 НК РФ предусмотрено, что земельный налог относится к налогам, уплачиваемым в местный бюджет.

           Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

           Согласно п.1    ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

           Как следует из абз.3 п.1 ст.393 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

           В соответствии с п. 1 ст. 393 НКРФ налоговым периодом признается календарный год.

          В силу п.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

          В соответствии с п.1.1. Положения о земельном налоге, утвержденном решением Кировской городской Думы № 45/2 от 27.10.2010г. налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования «Город Киров».

          Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 388 НКРФ Савиных С.П. является плательщиком земельного налога.

          Административному ответчику был исчислен за 2015 год земельный налог за земельные участки в границах АДРЕС в размере 125 587 руб.

          В адрес административного ответчика направлялось уведомление № от 12.09.2016 об оплате земельного налога за земельные участки в границах АДРЕС сроком до 01.12.2016г.

          В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ административному истцу начислена пени по земельному налогу в границах АДРЕС в размере 212,49 руб., за период с27.09.2017 по 02.10.2017.

          Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

          Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

         Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

         В соответствии со ст. 69 НКРФ административным истцом через личный кабинет ответчику направлялось требование № от 03.10.2017г. об уплате налога и пени с предложением добровольно уплатить задолженность сроком до 20.11.2017г.

         Согласно абз 4 п.4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

         Однако до настоящего времени административным ответчиком оплата не произведена, со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы административного истца суду не представлено.

             Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из УГИБДД УВД Кировской области, на имя Савиных С.П. зарегистрированы транспортные средства:

ТС 1, г.р.з. №, дата регистрации 05.11.2002, мощность 210 ЛС;

ТС 2, г.р.з №, дата регистрации 04.05.2006, мощность 210 ЛС;

ТС 3, г.р.з.№, дата регистрации 03.03.2010, дата снятия с регистрации 03.06.2016 мощность 135 ЛС;

ТС 4, г.р.з. №, дата регистрации 01.04.2015, мощность 320 ЛС;

ТС 5, г.р.з. №, дата регистрации 16.09.2010, мощность 326 ЛС;

ТС 6, г.р.з№, дата регистрации 28.05.2012, мощность 300 ЛС;

ТС 7, г.р.з. №, дата регистрации 28.05.2012, дата снятия с регистрации 05.09.2018, мощность 300 ЛС;

ТС 8, г.р.з. №, дата регистрации 04.06.2012, мощность 240 ЛС;

ТС 9, г.р.з. №, дата регистрации 05.09.2014,дата снятия с регистрации 22.09.2018 мощность 114 ЛС;

ТС 10, г.р.з. № дата регистрации 02.03.2010, мощность 299 ЛС;

ТС 11, г.р.з. № дата регистрации 02.03.2010, дата снятия с регистрации 31.08.2018, мощность 299,1 ЛС;

            В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28 ноября 2002 г. Савиных С.П. является плательщиком транспортного налога.

            В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

            Сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ст.362 НК РФ). Налоговая база определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

            В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

            В соответствии со ст.3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

            В соответствии со статьей 362 НК РФ и ст.3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в размере 212 035 руб.

            Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

            В адрес административного ответчика направлялось уведомление № от 01.12.2017 об оплате транспортного налога за 2015 год сроком уплаты до 08.02.2018 в сумме 212 035 руб.

        Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 год составляет 212 035 руб. и до настоящего времени не уплачен.

        В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ административному ответчику начислена пени по транспортному налогу за 2015г. в размере 217,34 руб. за период с 09.02.2018г. по 12.02.2018г.

        Согласно ст. 75 НК РФ, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

            Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.12.1996г. № 20-П, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п.4 ст.69 НК РФ.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было напарвлено через личный кабинет требование об уплате налога и пени № от 13.02.2018 сроком уплаты до 19.03.2018.

             Согласно абз 4 п.4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

             Однако до настоящего времени административным ответчиком оплата не произведена, со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы административного истца суду не представлено.

В силу части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ №2а-3027/2018 от 25.06.2018 отменен - 17.10.2018, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 12.11.2018, таким образом, А административным истцом не пропущен шестимесячный срок обращения для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Учитывая изложенное, суд находит уточненные требования ИФНС России по г.Кирову законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1 ст.103 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в доход Одинцовского городского округа Московской области с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5324,65 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову удовлетворить.

Взыскать с Савиных Сергея Павловича в доход государства обязательные платежи в виде транспортного налога на сумму 212 035 руб., пени по транспортному налогу в размере 217,34 руб., пени по земельному налогу в границах АДРЕС в размере 212,49 руб., а всего взыскать: 212 464, 83 руб.

Взыскать с Савиных Сергея Павловича в доход Одинцовского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 5324,65 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

                                             Судья: