Решение по делу № 2-9462/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-9462/2019

11RS0001-01-2019-012956-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

с участием представителя истца Рудый Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

26 ноября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Кудряшовой Г.Н. к Шуйской Т.Н. о возложении обязанности по предоставлению информации,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшова Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Шуйской Т.Н. о возложении обязанности по предоставлению информации.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка №... расположенного по адресу: ... Обращалась к Шуйской Т.Н. – председателю СНТ «ОРИОН», с заявлением о предоставлении информации, информация от Шуйской Т.Н. предоставлена не было.

Просит суд возложить на ответчика обязанность по предоставлению Кудряшовой Г.Н.:

1) копии устава СНТ «ОРИОН», внесенных в Устав изменений;

2) бухгалтерский (финансовой) отчетности СНТ «ОРИОН» за <данные изъяты> г.г., приходно-расходных смет СНТ «ОРИОН» за 2014-2019 г.г., отчета об исполнении сметы за период с 2014-2019 г.г.;

3) документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ «ОРИОН» за период 2014-2019 г.г., доверенностей на голосование;

4) правоустанавливающих документов на имущество общего пользования, в том числе, не ограничиваясь свидетельством на право собственности на земельные участки общего пользования; документы на электросетевое хозяйство СНТ «ОРИОН»;

5) списки членов СНТ «ОРИОН»

6) документы, обосновывающие сумму к оплате (две суммы) за электроэнергию в период за 2014-2019 г.г.;

7) акт разграничения балансовой принадлежности трансформаторной подстанции, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей

8) решение общего собрания с утверждением порядка расчета за электроэнергию по общему электросчетчику либо выдать Кудряшовой Г.Н. справку от председателя о том, что собраний не было;

9) договор или соглашение с энергосбытовой организацией о поставке электроэнергии. В случае отсутствия такового ознакомить Кудряшову Г.Н. с договором или соглашением с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии

10. Ситуационный план и договор

11.Акт технического присоединения садового участка к сети СНТ с печатью Общества

12.документ, в котором указано, кто, в каком размере и на каком основании установил плату за потери в электрических сетях от суммы платежа за электроэнергию

13. Расчет технических потерь в электрических сетях СНТ и расчет платы за электроэнергию

14. Технические условия.

15. акт разграничения

16. акт на приемку счетчиков

17. Документ, обосновывающий повышение электроэнергии с июля 2017 года

18. отчет казначея о получении и распределении полученных материальных ресурсах

19. Журнал учета поступления и оплаты за электроэнергию с поставщиком электроэнергии.

20. Протокол общего собрания за 2014,2015, 2016 и 2017 г.г. или справку о том, что собрания не проводились

21. Документ, обосновывающий ежегодных членских взносов с расписанием статей расходов, входящих в сумму

22 Договор поставки (потребления) электроэнергии между собственником и Обществом

23. Приходно-расходные сметы товарищества с 2014 по 2019 г.г.

24. Ведомости (журнал) приема взносов и платежей с 2014 по 2019 г.г.

25. Отчеты ревизионной комиссии или внешних аудиторов с 2014 по 2019 г.г.

26. Договоры с подрядными организациями и акты приемки работ с 2014 по 2019 г.г.

27. Сопроводительные документы на имущество товарищества с 2014 г.

28. акты уничтожения документов.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «ОРИОН».

Участники процесса извещались судом о месте и времени рассмотрении дела, истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель истца Рудый Е.Г. в судебном заседании полагала заявленный иск к ответчику Шуйской Т.Н. подлежащим удовлетворению, ответчик и представитель третьего лица в суд не явились, извещения возвращены в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

С учетом положений п.п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Кудряшева Г.Н. является собственником земельного участка и садового домика с хозпостройками по адресу: ...

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СНТ «ОРИОН» расположено по адресу: ... Председателем СНТ «ОРИОН» является Шуйская Т.Н., дата внесения соответствующих сведений 01.10.2019 г.

Стороной истца в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не представлено доказательств обращения к ответчику с запросом о предоставлении информации, изложенной в просительной части заявленного иска.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ) (далее - Закон), член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно п. 3 ст. 27 Закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Закона, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Указанные положения Закона содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Указанный документ утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу ст. 17 Федерального закона N 117-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательство предусматривает предоставление садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, товариществом информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Между тем в материалах дела доказательств того, что Т.М., обращаясь за получением информации в виде предоставления ей заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, произвела оплату, не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истца нарушены не были. При этом суд учитывает, что исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой.

Положения абзаца 2 части 3 статьи 40 ГПК РФ определяют право суда привлекать к участию в деле соответчиков

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Таким образом, суд производит замену ненадлежащего ответчика надлежащим только при наличии ходатайства истца, а в случае, если такое ходатайство поступит от ответчика - с согласия истца. Следовательно, инициатива замены ненадлежащего ответчика должна исходить только от сторон по делу, а не от суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.10.2013 N 1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования предъявлены к Шуйской Т.Н., не являющемуся надлежащим ответчиком по делу, а не СНТ «ОРИОН», ходатайств о замене ненадлежащего ответчика надлежащим стороной истца не заявлено и иных исковых требований не предъявлено, представитель истца поддержал иск к ответчику Шуйской Т.Н., суд, исходя из существа исковых требований и установленных по делу фактических обстоятельств, принимает решение об отказе в исковых требованиях.

Кроме того, суд учитывает, что истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не, представлено доказательств обращений в СНТ «ОРИОН» или к председателю СНТ «ОРИОН» с запросами о предоставлении информации не обращалась. Нарушений ее прав указанными лицами в ходе рассмотрении дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцам в заявленных требованиях к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Кудряшовой Г.Н. к Шуйской Т.Н. о возложении обязанности по предоставлению информации, о возложении обязанности по предоставлению следующих документов:

1) копии устава СНТ «ОРИОН», внесенных в Устав изменений;

2) бухгалтерский (финансовой) отчетности СНТ «ОРИОН» за 2014 -2019 г.г., приходно-расходных смет СНТ «ОРИОН» за 2014-2019 г.г., отчета об исполнении сметы за период с 2014-2019 г.г.;

-4) правоустанавливающих документов на имущество общего пользования, в том числе, не ограничиваясь свидетельством на право собственности на земельные участки общего пользования; документы на электросетевое хозяйство СНТ «ОРИОН»;