Решение по делу № 2-459/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-459/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена    29.11.2017 года

Мотивированное решение составлено        04.12.2017 года

г.Прокопьевск                                   29 ноября 2017 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Пальцева Д.А.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тетервак Веры Степановны к администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Тетервак В.С. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Большеталдинским сельским Советом ей был выделен земельный участок, площадью 0,28 га, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. С момента предоставления она владела земельным участком, обрабатывала его, использовала по назначению. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. В настоящее время оригинал свидетельства на землю утерян, в связи с чем государственная регистрации права собственности невозможна. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 2857 кв.м +/- 19 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец Тетервак В.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района – Недыхалова Н.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Прокопьевский отдел, – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что Решением от ДД.ММ.ГГГГ № малого Совета Большеталдинского сельского Совета истцу Тетервак В.С. был предоставлен земельный участок, площадью 0,28 га, расположенный по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на имя Тетервак В.С. выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 5).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное в установленном законом порядке, является основанием для регистрации права собственности на земельный участок.

Вместе с тем, в настоящее время оригинал свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Тетервак В.С., утеряно, в суд представлена надлежащим образом заверенная копия, выданная Прокопьевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Отсутствие оригинала свидетельства препятствует регистрации прав на землю.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6-8). Кадастровые работы в отношении спорного земельного участка проводились кадастровым инженером А., №, ООО «Бюро кадастровой инвентаризации», ДД.ММ.ГГГГ.

Также, из кадастровой выписки о земельном участке истца следует, что на часть земельного участка, площадью 44 кв.м, зарегистрировано ограничение прав в соответствии со ст. 56 ЗК РФ, Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», Охранная зона распределительного пункта – <адрес> напряжением 10кВ с отходящими линиями электропередачи напряжением 10 кВ и трансформаторными подстанциями с отходящими линиями электропередачи напряжением 0,4 кВ, зона с особыми условиями использования территорий, № б/н. №. Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (ч. 1), в том числе могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков в охранных зонах (п. 1 ч. 2). Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон (ч. 3). Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч.6).

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, установлены Постановлением Правительства № 160 от 24.02.2009 года «О Порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

В соответствии с п.п. 2, 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Таким образом, исходя из положений п. 4 Правил, собственники земельных участков, расположенных в границах охранных зон, не лишаются прав на данные земельные участки, а продолжают использовать их с учетом установленных ограничений.

Так, согласно п. 5 Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

При этом, каких-либо сведений изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на передачу его в собственность граждан или его резервирования для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено. Иных оснований, ограничивающих право истца Тетервак В.С. на получение в собственность спорного земельного участка, также не представлено.

Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района – Недыхалова Н.С. в судебном заседании, реализуя свое процессуальное право, признала иск в полном объеме, о чем имеется письменное заявление, правовые последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и ей поняты.

Судом установлено, что требования истца Тетервак В.С. обоснованны, признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как иск признан добровольно, признание иска не нарушает права и интересы третьих лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности признать за истцом Тетервак В.С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тетервак Веры Степановны удовлетворить.

Признать за Тетервак Верой Степановной право собственности на земельный участок, площадью 2857 кв.м +/- 19 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий                        Д.А.Пальцев (На момент опубликования решение в законную силу не вступило.)