Решение по делу № 12-183/2017 от 28.09.2017

Дело №12-183/2017

РЕШЕНИЕ

20 октября 2017 года г. Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Скрипкина С.В. (г.Брянск, пр-т Московский, д.62), с участием представителя ООО «Торговый дом «Брянский картон» по доверенности ФИО1., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Брянский картон» на постановление врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 от <дата> по по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Брянский картон», <...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 от <дата> ООО «Торговый дом «Брянский картон» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель ООО «Торговый дом «Брянский картон» по доверенности ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит суд изменить постановление врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 от <дата> в части назначения наказания, применив ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель ООО «Торговый дом «Брянский картон» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что свою вину общество признает полностью.

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов, при проведении уполномоченным органом миграционного контроля административного расследования были установлены факты неисполнения обществом обязанностей по осуществлению миграционного учета в отношении гражданина <...> ФИО3, временно пребывающего в Российской Федерации и проживающего по адресу ООО «Торговый дом «Брянский картон», <адрес>

По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом административного органа был составлен протокол об административном нарушении и вынесено постановление от <дата> № о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Факт совершения данного правонарушения ООО «Торговый дом «Брянский картон», подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и не опровергается представителем общества, привлеченного к административной ответственности.

Деяние верно квалифицировано по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в минимальном размере санкции статьи.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления административного органа в части назначенного обществу наказания.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 18.9 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежит изменению путем снижения назначенного обществу наказания в виде административного штрафа до 200000 рублей.

Кроме того, в обжалуемом постановлении в описательно-мотивировочной части содержится указание на то, что административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Тогда как в действительности общество привлекается к ответственности по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, что является технической ошибкой, исправление которой не влияет на существо принятого решения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении ООО «Торговый дом «Брянский картон» изменить, размер назначенного ООО «Торговый дом «Брянский картон» административного штрафа снизить с 400 000 рублей до 200 000 рублей.

В остальной части постановление о привлечении к административной ответственности оставить без изменения.

Судья                           С.В. Скрипкина