Решение по делу № 2а-96/2019 от 26.02.2019

Дело № 2а-96/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дагестанские Огни 16 апреля 2019 г.

Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе:

председательствующего судьи Магамедова Ш.М.,

при секретаре Ахмедовой Э.А.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Дагестан – Мусаева М.С., действующего на основании доверенности от 12.03.2019,

административного ответчика Насруллаева Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Дагестан Яхьяева К.Р. к Насруллаеву Насруле Гебековичу о взыскании недоимки по страховым взносам до 2017 года в размере 2 370,85 рублей,

установил:

Начальник МРИ ФНС России №4 по РД Яхьяев К.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Насруллаева Н.Г. недоимку по страховым взносам за 2017 год в размере 2 370,85 рублей, из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, пеня – 1 961,55 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), пеня – 409,30 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что Насруллаев Н.Г. 27.01.2006 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 01.08.2017 он был снят с учета как индивидуальный предприниматель и зарегистрирован как адвокат.

Индивидуальные предприниматели и адвокаты согласно п. 2 ст. 224 и 1 статьи 419 НК РФ признаются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно сведениям, содержащимся в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, за адвокатом Насруллаевым Н.Г. числится задолженность по пеням на общую сумму 2 370,85 рублей.

Налоговым органом в отношении Насруллаева Н.Г. выставлено требование № 353091 от 04.05.2018 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафов, процентов. Однако до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Начальник ИФНС России №4 по РД обращался к мировому судье судебного участка №21 г. Дагестанские Огни с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Насруллаева Н.Г. задолженности по страховым взносам в размере 18 683,87 рублей.

10.08.2018 вынесен судебный приказ о взыскании с Насруллаева Н.Г. задолженности по уплате страховых взносов в указанном размере.

Определением мирового судьи судебного участка №21 г. Дагестанские Огни от 28.08.2018 судебный приказ № 2-1739/2018 от 10.08.2018 отменен по заявлению Насруллаева Н.Г., в связи с чем ИФНС России №4 по РД обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель МРИ ФНС России №4 Мусаев М.С. в судебном заседании административные исковые требования начальника налоговой инспекции не поддержал. Пояснил, что данный административный иск подан адвокату Насруллаеву Н.Г., поскольку по имеющимся у них в базе сведениям о должниках по страховым взносам, которые были выгружены из пенсионного фонда, за Насруллаевым Н.Г. имеется задолженность по недоимки по страховым взносам в вышеуказанной сумме. В связи с тем, что Насруллаев Н. на предыдущем судебном заседании отрицал наличия у него задолженности по страховым взносам, налоговой инспекцией в адрес руководителя ГУ ОПФР по г. Дагестанские Огни был направлен запрос о предоставлении справки о задолженности Насруллаева по страховым взносам на 01.01.2017, откуда получена справка, согласно которой по состоянию на 01.01.2017 у Насруллаева Н.Г. не имеется задолженности по страховым взносам. Боле того, у него имеется переплата по страховым взносам в размере 105,09 руб.

Представил суду справку по состоянию расчетов по страховым взносам Насруллаева Н.Г. на 01.01.2017, полученную из пенсионного фонда и признал наличие ошибки при выгрузке из пенсионного фонда в налоговую инспекцию сведений о задолженности Насруллаева Н.Г.

Поскольку адвокат Насруллаев Н. задолженности по страховым взносам за указанный период не имеет, просил суд вынести решение в соответствии с законом.

Административный ответчик Насруллаев Н.Г. в судебном заседании с административными исковыми требованиями налоговой инспекции не согласился, считая их незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению. В своих объяснениях пояснил, что, он исправно уплачивает страховые взносы и никакой задолженности не имеет. Для подтверждения своих доводов об отсутствии задолженности представил суду на обозрение квитанции об уплате им страховых взносов за 2015-2017 гг., указав, что поскольку страховые взносы были уплачены своевременно, то никакой задолженности по пени по страховым взносам у него быть не может. Напротив, у него имеется переплата по страховым взносам в размере 105,09 рублей.

В этой связи просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований налоговой инспекции.

Выслушав объяснения представителя административного истца Мусаева М.С., административного ответчика Насруллаева Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1 ст. 48 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Судом установлено, следует из материалов административного дела и никем не оспорено, что с 27.01.2006 Насруллаев Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 01.08.2017 он был снят с учета как индивидуальный предприниматель и зарегистрирован как адвокат.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Дагестан Насруллаеву Н.Г. были исчислены страховые взносы до 2017 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес Насруллаева Н.Г. направлено требование № 353091 с предложением погасить образовавшуюся недоимку по страховым взносам.

10 августа 2018 мировым судьи судебного участка N 21 г. Дагестанские Огни вынесен судебный приказ о взыскании с Насруллаева Н.Г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 683,87 рублей, однако в связи с поступлением возражений от административного ответчика судебный приказ был отменен определением от 28 августа 2018 года.

Из представленных административным истцом письменных документов следует, что Насруллаев Н.Г. является плательщиком страховых взносов.

Между тем, как следует из представленного суду административным ответчиком квитанций об уплате страховых взносов за 2015-2017 гг., он ежемесячно производил выплаты в Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования (ФФОМС) и ФСС.

Кроме того, согласно Справке о состоянии расчетов задолженности №017Р01170018440 от 08.04.2019, выданной начальником ГУ ОПФР по г.Дагестанские Огни, у Насруллаева Н.Г. по состоянию 01.01.2017 отсутствует задолженность по страховым взносам.

Факт того, что за Насруллаевым Н.Г. за указанный период не имеет задолженности по страховым взносам, признал в судебном заседании и сам представитель налоговой инспекции Мусаев М.С., который пояснил, что настоящие административные требования предъявлены Насруллаеву Н.Г. ошибочно. Представленные им расчеты задолженности Насруллаева Н.Г. также являются неверными и не соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт задолженности за Насруллаевым Н.Г. по страховым взносам за 2017 год не нашел своего подтверждения в судебном заседании, а доказательств обратного стороной административного истца суду не представлено, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административных исковых требований и считает необходимым в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Дагестан Яхьяева К.Р. к Насруллаеву Насруле Гебековичу о взыскании недоимки по страховым взносам до 2017 года в размере 2 370,85 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд г. Дагестанские Огни в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 г.

Судья Магамедов Ш.М.