Решение по делу № 2а-861/2020 от 28.05.2020

Дело № 2а-861/2020

УИД 25RS0039-01-2020-000637-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «РКЦ ДВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района об обжаловании действия (бездействия) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РКЦ ДВ» обратилось в суд с административным иском, указав, что ................... судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Надеждинскому району Усковой Э.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ....................., возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа ..................... от ..................., выданного Надеждинским районным судом Приморского края, о взыскании задолженности в размере 697 056 рублей 21 копейки с должника Беньковской А.Г. и возвращении исполнительного документа взыскателю.

При этом копия постановления об окончании исполнительного производства .....................-ИП от ................... и исполнительный документ ..................... от ................... в адрес взыскателя поступили ....................

Административный истец полагает, что судебный пристав не направила взыскателю в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю Усковой Э.А., выраженное в не направлении, согласно ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства ..................... с оригиналом исполнительного документа № 2-431/2013 взыскателю после его вынесения.

Представитель ООО «РКЦ ДВ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя.

В судебное заседание представитель ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В силу ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительное производство ..................... окончено ..................., исполнительный документ ..................... возвращен взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в иных организациях, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства от 04.10.2019 и возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству .....................-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа ..................... от ..................., было направлено в адрес взыскателя ООО «РКЦ ДВ» ....................

Исходя из вышеприведенных нормативных положений и обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие, выразившееся в не своевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства противоречит требованиям статьи 47 Закона № 229-ФЗ и нарушает законные права взыскателя, в связи с чем, требования ООО «РКЦ ДВ» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «РКЦ ДВ» к судебному приставу исполнителю ОСП Надеждинского района об обжаловании действия (безлействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю Усковой Э.А., удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю Усковой Э.А., выразившееся в не направлении в установленный ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» срок копии постановления об окончании исполнительного производства ..................... от ................... с оригиналом исполнительного документа взыскателю в срок.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:         Д.С. Мерзлякова