Решение по делу № 2а-275/2019 от 15.01.2019

Дело № 2а-275/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года                                г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к Нижевенко Константину Иосифовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Нижевенко К.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем на сумму задолженности были начислены пени и ответчику направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок также не исполнено. Судебный приказ был отменен на основании заявления должника. На основании изложенного просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 48 225 руб., пени в размере 1 141 руб. 32 коп., а всего в сумме 49 366 руб. 32 коп.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Административный ответчик Нижевенко К.И. в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил применить последствия пропуска налоговым органом срока на обращение в суд.

    Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

    В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что Нижевенко К.И. является собственником автомобилей «Мерседес Бенц G500» госномер №, «Мерседсе Бенц CLS 350» госномер №, «ВАЗ 21074» госномер №, «BMW-320I» госномер № и, следовательно, плательщиком транспортного налога, в связи с чем налоговым органом сформировано уведомление №1148951 от 24.07.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014 г., с учетом произведенного перерасчета в размере 156 825 руб. 560 коп. в срок до 01.10.2015 г., из которых 44 400 руб. за ТС «Мерседес Бенц G500», 3 825 руб. за ТС «Мерседсе Бенц CLS 350», 4 800 руб. за ТС «BMW-320I». (л.д.17,19).

Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога в требуемом размере в установленный срок не исполнена, налоговым органом 15.11.2015 г. Нижевенко К.И. направлено требование №53594 от 31.10.2015 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 53 025 руб. и пени в размере 24 234 руб. 42 коп. в срок до 26.01.2016 г. (л.д.20,21).

09.09.2016 г. налоговым органом сформировано уведомление №103165964 об уплате транспортного налога за 2015 налоговый период в срок до 01.12.2016 г. в общем размере 75 625 руб., из которых 29 600 руб. за ТС «Мерседес Бенц G500», 45 900 руб. – за ТС «Мерседсе Бенц CLS 350», 125 руб. за ТС «ВАЗ 21074» (л.д.22,24).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в указанном размере 11.02.2017 г. Нижевенко К.И. направлено требование №14167 об уплате задолженности по транспортному налогу в срок до 03.05.2017 г. в общем размере 212 320 руб. 50 коп. и пени в размере 5 024 руб. 91 коп.

В административном исковом заявлении налоговым органом заявлены требования о взыскании с Нижевенко К.И. задолженности по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г. в размере 48 225 руб. и пени в размере 1 141 руб. 32 коп., из которых 44 400 руб. за ТС «Мерседес Бенц G500», 3 825 руб. – за ТС «Мерседсе Бенц CLS 350»

Определением мирового судьи судебного участка №101 Лобненского судебного района от 23.11.2017 г. отменен судебный приказ от 07.11.2017 г. о взыскании с Нижевенко К.И. пользу Межрайонной ИФНС №13 по МО задолженности и пени по транспортному налогу в связи с поступившими возражениями от должника (л.д.32).

    Согласно иску и письменным пояснениям административного истца, в настоящее время вышеуказанная задолженность и пени ответчиком Нижевенко К.И. не погашена.

    Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату испрашиваемых налогов и пени.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, аналогично положениям ст.48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определение об отмене судебного приказа от 07.11.2017 г. вынесено мировым судьей 23.11.2017 г., настоящий иск поступил в суд 15.01.2019 г., то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока не приведено доказательств, объективно препятствовавших в установленный законом срок обратиться в суд с настоящим административным иском, обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, в данном случае отсутствуют.

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

    Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МРИФНС №13 по Московской области к Нижевенко Константину Иосифовичу о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 19 февраля 2019 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.Ю. Озерова