Решение от 10.10.2019 по делу № 2-1-917/2019 от 22.07.2019

2-1-917/2019     №1-109/2014

РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.10.2019 г. г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием прокурора Фетисовой А.С., истца Вакилова А.А., представителя ответчика ММО МВД России « Красноуфимский» Беломытцевой С.В., помощника судьи Медовой А.М., при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Вакилова А. А. к помощнику Красноуфимского межрайонного прокурора Танцереву М. С., Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Свердловской области, ММО МВД России «Красноуфимский» о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью и ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Вакилов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что с 10.04.2018г. по 30.08.2018г. он периодически содержался под стражей по уголовному делу в ИВС п.Ачит. В ИВС нет условий для содержания, нет полной медицинской помощи. Он находился в адских условиях, пребыванием в ИВС п.Ачит ему причинен моральный вред и вред здоровью. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, вызванного повреждением здоровья и не оказанием медицинской помощи в сумме 400 000 руб., компенсацию морального вреда за неудобства в которых он находился в сумме 300 000 руб.

В судебном заседании истец Вакилов А.А. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.

Ответчик Танцерев М.С.в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель ММО МВД России «Красноуфимский» Беломытцева С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что МО МВД России «Красноуфимский» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как причиненный гражданину вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования. МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета. Также считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Вакилов А.А. содержался под стражей в ИВС ОП № №1-109/2014 МО МВД России «Красноуфимский» на законных основаниях, в период нахождения в ИВС жалоб, обращений, заявлений от Вакилова А.А. в адрес ОП № №1-109/2014 МО МВД России « Красноуфимский» по вопросам содержания в ИВС на действия должностных лиц, качество оказания медицинской помощи и предоставления питания не поступало.

Представитель ГУ МВД России по Свердловской области по доверенности Старцева А.А. в судебное заседание не явилась, в возражениях на исковое заявление просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку допустимых доказательств в обоснование своих требований истцом не представлено. Утверждения истца о перенесенных им физических и нравственных страданий не конкретизированы, носят общий характер. Истец не указывает ни одного из принадлежащих ему личных неимущественных прав и нематериальных благ, нарушенных ответчиком. Истцом не доказан ни факт причинения ему морального вреда, ни его размер, ни причинно-следственную связь между действиями сотрудников ИВС и указанным им вредом, а также вина органов внутренних дел. Также считает, что сумма, указанная истцом в качестве компенсации морального вреда завышена и не соответствует принципу разумности и справедливости. Истец находился в ИВС ОП № №1-109/2014 в 2018году, а исковое заявление принято судом к производству в 2019году, то есть по прошествии значительного периода времени. Полагает, что в данной части суду необходимо дать оценку добросовестности действий истца. За период содержания под стражей жалоб на содержание, ходатайств, обращений по поводу состояния здоровья от Вакилова А.А. не поступало. Сведения об обращении за медицинской помощью к фельдшеру ИВС ОП № №1-109/2014 также отсутствуют. До настоящего времени истец в суд с заявлением об оспаривании действий( бездействия) органа государственной власти или должностных лиц органов внутренних дел в период пребывания в ИВС не обращался, незаконность(неправомерность ) таких действий ( бездействия) в предусмотренном законом прядке установлена не была.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Фетисова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что помощник Красноуфимского межрайонного прокурора не является надлежащим ответчиком по делу. Вакилов А.А. содержался под стражей в соответствии с действующим законодательством. В период содержания Вакилова А.А. в ИВС ОП № №1-109/2014 ММО МВД России «Красноуфимский» было допущено нарушение требований ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», поскольку норма санитарной площади в размере 4 кв.м. на человека не выдерживалась. Доводы Вакилова А.А. в части отсутствия прогулочного дворика, окон на камерах, также являются обоснованными. Доводы Вакилова А.А. об отсутствии вытяжек в камерах является необоснованными, так как камеры в указанный период были оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Доводы о неоказании медицинской помощи не обоснованы, поскольку Вакилов А.А. осматривался каждый раз при поступлении и убытии из ИВС, что подтверждается Журналом медицинских осмотров. Согласно записям в Журнале жалоб на здоровье истец не заявлял, видимых телесных повреждений у него не обнаружено. Просит в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 400 000руб. отказать.

Выслушав явившихся участников судебного процесса, изучив материалы дела, в том числе материалы уголовного дела № 1-1-105/2019, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, при этом руководствуется следующим.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании, 07.04.2018 следственным отделом МО МВД России «Красноуфимский» в отношении Вакилова А.А. и Гаязова P.P. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 08.04.2018 Вакилов А.А. задержан в порядке ст. 91 Уголовно –процессуального кодекса Российской Федерации.

Приговором Красноуфимского районного суда от 07.08.2018 Вакилов А.А. осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 02.10.2018 приговор изменен: осуждение Вакилова А.А. и Гаязова P.P. по квалифицирующему признаку «совершение грабежа группой лиц по предварительному сговору» по п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации по эпизоду преступления от 19.02.2018 из приговора исключено. Вакилова А.А. определено считать осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, Вакилову А.А. назначено 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из представленных суду материалов следует, что в связи с расследованием и рассмотрением уголовного дела Вакилов А.А.содержался в ИВС ОП № №1-109/2014 МВД России «Красноуфимский» с 08.04.2018г. по 09.04.2018г., с 18.04.2018г. по 28.04.2018г., с 29.05.2018г. по 01.06.2018г., с 07.07.2018г. по 13.07.2018г., с 21.07.2018г. по 26.07.2018г., с 02.08.2018г. по 07.08.2018г., с 19.08.2018г. по 23.08.2018г., всего 41 день.

Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений определены Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

На основании ст. 7 Федерального закона N 103-ФЗ местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу абз. 1 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, которые зафиксированы, в том числе и в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005( далее Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с абз. 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ администрация мест содержания под стражей обязана обеспечить норму площади в камере на одного человека в размере 4 кв. м.

Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Пунктом 47 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В силу п. 130 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Пунктом 9.10 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 N 161-дсп. установлено, что полы в камерных помещениях следует устраивать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию.

В обоснование заявленных исковых требований о компенсации морального вреда Вакилов А.А. указывает на нарушение санитарно-бытовых условий в период его нахождения в ИВС <адрес>: отсутствие в камерах окон, на бетонные полы, отсутствие санобработки; переполненность камер, высокую влажность в камерах, отсутствие вытяжки, запах канализации, а также ссылался то, что он был лишен ежедневных прогулок ввиду отсутствия прогулочного двора.

Из ответа на запрос ВРИО начальника МО МВД России « Красноуфимский» б/д следует, что Вакилов А.А. за время содержания в ИВС ОП № №1-109/2014 был обеспечен индивидуальным спальным местом; санитарным узлом без ограждения приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; вытяжной вентиляцией; санитарная обработка камер проводилась; также он обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием. За период нахождения Вакилова А.А. в ИВС жалоб на содержание и здоровье не поступало, к фельдшеру ИВС не обращался.

Из пояснений прокурора Фетисовой А.С. в судебном заседании следует, что прокуратурой Ачитского района в 2015 году проведена проверка соблюдения законодательства при содержании в ИВС подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, по результатам которой выявлен ряд нарушений положений Федерального закона N 103-ФЗ, Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950.Так, норма санитарной площади в камерах не соответствовала предъявляемым требованиям 4 кв.м. на 1 человека при наполняемости ИВС более 4 человек. В камерах отсутствовала окна, прогулочный двор, камеры были оборудованы санитарным узлом без соблюдения необходимых требований приватности и др. С 07.11.2018 в соответствии с приказом врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области от 06.11.2018 №1-109/2014 деятельность ИВС ОП №1-109/2014 МО МВД России «Красноуфимский» приостановлена. То есть в период пребывания Вакилова А.А.в ИВС нарушения, установленные прокурорской проверкой не были устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период содержания Вакилова А.А. в ИВС ОП №1-109/2014 ММО МВД России «Красноуфимский» было допущено нарушение требований ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», поскольку норма санитарной площади в размере 4 кв.м. на человека не выдерживалась, также в ИВС отсутствовали прогулочный дворик, окна в камерах, камеры были оборудованы санитарным узлом без соблюдения необходимых требований приватности, в камерах были бетонные полы.

Данные выводы суда не опровергнуты представителями ответчиков, прокурором.

Факт содержания истца в ИВС в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение личных неимущественных прав истца, гарантированных законом, (в том числе право на личное пространство, достоинство личности) и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. Безусловно, ненадлежащие условия содержания в ИВС принесли истцу негативные душевные переживания.

Довод Вакилова А.А. об отсутствии «вытяжек» в камерах ИВС ОП №1-109/2014 МО МВД России «Красноуфимский» ничем не подтвержден, кроме того проведенной прокурорской проверкой установлено, что камеры ИВС ОП №1-109/2014 МО МВД России «Красноуфимский» в период пребывания истца в ИВС были оборудованы вентиляцией.

Доказательств отсутствия санитарной обработки камер истцом не представлено.

Исходя из положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая во внимание характер причиненных истцу страданий ненадлежащим его содержанием в ИВС, степень перенесенных страданий, характеристику личности самого истца, его возраст, состояние здоровья и индивидуальные особенности, длительность содержания истца в ИВС, суд полагает, что моральный вред, причиненный истцу, подлежит возмещению в сумме 10 000 руб., поскольку данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности органов внутренних дел. В удовлетворении исковых требований в остальной сумме суд оснований не усматривает.

Доводы представителей ответчиков о недоказанности нравственных и физических страданий истца, их причинно-следственной связи с условиями содержания в ИВС суд находит необоснованными и противоречащими требованиям закона о компенсации морального вреда, который предусматривает право на компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.

Доводы представителей ответчиков, прокурора о том, что истец в период содержания в ИВС ММО МВД России « Красноуфимский» не обращался с жалобами на условия его содержания в ИВС, суд отклоняет, поскольку отсутствие жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС само по себе не свидетельствует о том, что помещение ИВС соответствовало требованиям законодательства и требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью и неоказанием медицинской помощи.

Данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку в нарушение положений ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств получения каких-либо заболеваний в ИВС, или неполучения медицинской помощи.

Из копий Журнала медицинских осмотров следует, что во время пребывания истца в ИВС, Вакилов А.А. жалоб на здоровье не заявлял, видимых телесных повреждений у него не обнаружено. Записей об обращениях Вакилова А.А. за медицинской помощью в Журнале не имеется.

Поэтому судом не принимаются во внимание доводы истца о неоказании в ИВС ОП №1-109/2014 МО МВД России «Красноуфимский» медицинской помощи, поскольку Вакилов А.А осматривался каждый раз при поступлении и убытии из ИВС.

Доводы истца о том, что в связи с пребыванием в камерах ИВС, у него ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем истец приобрел заболевания, судом не принимается. Причинно-следственной связи между нахождением истца в ИВС в 2018 году и наличием хронических заболеваний, указанных в справке медицинской части ФКУ ИК №1-109/2014( л.д.135 т.3 уг.д. №1-1-105/2018) судом по результатам оценки представленных сторонами доказательств не установлено.

Согласно статье 1071 Гражданского о кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.03.2011 года N 248, МВД РФ, являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание органов внутренних дел и реализацию возложенных на них функций, должно выступать в суде ответчиком от имени Российской Федерации по требованиям истца.

Таким образом, в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Ответчики Танцерев М.С., МО МВД России «Красноуфимский», ГУ МВД России по Свердловской области от ответственности по иску подлежат освобождению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -17.10.2019░.

░░░░░-                 ░.░. ░░░░░░░░