Дело № 2-6873/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Поповой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 июля 2019 года гражданское дело по иску Демидович Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
Демидович Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма с учетом членов ее семьи: Кирилкина В.А., Демидович А.Б., ... Д.В., возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
Демидович Е.А. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала.
Третье лицо ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Третьи лица Кирилкин В.А., Демидович А.Б. в судебном заседании иск поддержали.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что здание по адресу: ... спроектировано и введено в эксплуатацию как общежитие на 360 мест (решение исполкома Сыктывкарского Совета народных депутатов №292 §5 от 28.12.1984). В 1993 году здание общежития было передано в оперативное управление Министерству народного образования.
На основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №443 от 19.07.2011 здание общежития, по адресу: ... было закреплено на праве оперативного управления за ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» (ранее - ГОУ НПО «...») и передано на его баланс. Постановлением Правительства Республики Коми №411 от 28.10.2013 ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» переименовано в ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум».
Вселение Демидович Е.А., ее дочери ... А.Б., ** ** **, в общежитие по адресу: ... было обусловлено трудовыми отношениями между ... и в настоящее время умершим супругом истца ... Б.Г. (согласно записям в трудовой книжке принят на работу ** ** **).
... Б.Г., Демидович Е.А., ... А.Б. внесены в домовую книгу общежития по адресу: ... в качестве членов одной семьи 26.06.1996.
Трудовые отношения между ПТУ ... и Демидовичем Б.Г. прекращены в связи со смертью ... Б.Г. ** ** **
Вдова ... Б.Г. - Демидович Е.А. и их несовершеннолетний ребенок ... А.Б. остались проживать в общежитии, и ** ** ** между Демидович Е.А. и ПТУ-... был заключен договор на проживание в комнатах ... общежития по адресу: ... сроком действия до 31.12.1998.
** ** ** Демидович Е.А. была принята на работу в ПТУ-..., в связи с чем с ней ** ** ** был заключен договор на проживание в комнате ... общежития по адресу: ... на период трудовых отношений.
Приказом от ** ** ** Демидович Е.А. уволена из ПУ ... по собственному желанию с 16.02.2002.
В дальнейшем ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» с Демидович Е.А. были заключены краткосрочные договоры найма комнаты ... общежития по адресу: ...: от 09.11.2005, 30.01.2008, 22.01.2009, 12.04.2011.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.02.2014 по делу №... в удовлетворении исковых требований ГПОУ РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» о выселении Демидович Е.А., Кирилкина В.А. с несовершеннолетними членами семьи ... А.Б., ** ** **, ... Д.В., ** ** **, из ... без предоставления другого жилого помещения отказано.
При разрешении указанного дела судом установлено, что после увольнения из ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» Демидович Е.А. с семьей продолжала проживать в комнате ... общежития по адресу: ... она и члены ее семьи сохраняли регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении.
При разрешении спора по существу суд пришел к выводу о том, что Демидович Е.А. приобрела право пользования комнатой в общежитии в 1996 году как член семьи ... Б.Г., а не в связи с трудовыми отношениями между ней и училищем, в связи с чем факт отсутствия между сторонами трудовых отношений на период рассмотрения спора не является основанием для выселения Демидович Е.А. из комнаты в общежитии.
Суд установил, что Демидович Е.А., вселенная в общежитие до введения в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подлежала выселению без предоставления другого жилого помещения на основании п.12 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР как одинокое лицо с проживающими вместе с ним несовершеннолетними детьми.
С учетом изложенного суд признал, что Демидович Е.А., а также вселенные ею в установленном порядке несовершеннолетние члены семьи, права которых производны от прав их матери, выселению без предоставления другого жилого помещения не подлежат.
Также не установлено судом оснований к выселению Кирилкина В.А., поскольку до истечения срока действия договора найма № 43 от 12.04.2011 уведомление о расторжении данного договора в адрес Кирилкина В.А. не направлялось, в связи с чем договор найма для Кирилкина В.А. считается последовательно перезаключенным на тех же условиях.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 11.10.2018 № 429-р Администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято постановление от 27.12.2018 № 12/3506, которым принято в собственность МО ГО «Сыктывкар» имущество – жилое 5-этажное здание общежития на 360 мест по адресу: ... от ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум», которое включено в состав казны МО ГО «Сыктывкар».
Указанным постановлением установлено считать наименование здания по адресу: ... - «Жилой дом», тип – «Многоквартирный дом».
Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение по адресу: ... общей площадью .... входит в состав муниципального имущества, при этом отсутствует отметка об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
29.03.2019 истец обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу....
Из ответа Администрации МО ГО «Сыктывкар» (письмо от 05.04.2019 № 01/2-01/1259) следует, что заключить с Демидович Е.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: ... не представляется возможным, истцу рекомендовано обратиться с иском в суд.
Суд считает данный отказ незаконным в силу следующего.
Право Демидович Е.А. на владение и пользование жилым помещением по адресу: ... возникшее до передачи указанного помещения в собственность МО ГО «Сыктывкар», установлено вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу и до настоящего времени не прекращено и не признано утраченным.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Руководствуясь приведенной нормой, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся правоотношения по пользованию Демидович Е.А. жилым помещением по адресу: ... после передачи спорного жилого помещения в ведение Администрации МО ГО «Сыктывкар» в силу закона преобразованы в правоотношения по договору социального найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования Демидович Е.А. о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ней договор социального найма подлежат удовлетворению.
Судом не принимаются во внимание доводы Администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что истец не признана малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
По смыслу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при передаче жилых помещений в общежитии в ведение органов местного самоуправления не предусмотрено предоставление лицам, проживающим в общежитии, занимаемых ими помещений вновь по договорам социального найма: ранее возникшие правоотношения по найму занимаемых жилых помещений в общежитии трансформируются в правоотношения социального найма в силу прямого указания закона. Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и поставленным на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, на указанные правоотношения не распространяются.
Кроме того, согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, истец и члены ее семьи не имеют в собственности иных помещений для проживания.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Демидович Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
При заключении договора социального найма в указанный договор подлежат включению в качестве членов семьи нанимателя Кирилкин В.А., ... А.Б. и ... Д.В., права которых в отношении спорного жилого помещения установлены ранее вынесенным решение суда.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Демидович Е.А. право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма с составом семьи: Демидович Е.А., Кирилкин В.А., ... А.Б., ... Д.В..
Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Демидович Е.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: ... с учетом членов семьи: Кирилкина В.А., ... А.Б., ... Д.В..
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019.