именем Российской Федерации
07 июля 2017 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГНН к судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ОЛН, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ГНН обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании постановления незаконным. В обоснование иска указал, что с вынесенным постановлением о возбуждении исполнительного производства по заявлению ПАО «Сбербанк России» и исполнительному листу Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданному на основании определения Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения не согласен, поскольку судебный пристав-исполнитель в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» должен был отказать в возбуждении исполнительного производства по причине того, что исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
В резолютивной части определения Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание о взыскании в солидарном порядке с ГНН, ЧАС, ЧАХ в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору в размере 30621470,44 рублей, поэтому исполнительный лист вынесен незаконно либо сфальсифицирован со стороны ПАО «Сбербанк России». Более того, указанным определением в отношении поручителей ГНН, ЧАС, ЧАХ и залогодателя ООО «Ратна Групп» производство прекращено, а в п.12 указано, что истец не получает исполнительный лист на единовременное исполнение условий Соглашения в полном объеме в отношении поручителей. Данное обстоятельство не было установлено судебным приставом-исполнителем.
Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ОЛН о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, как незаконно вынесенное и нарушающее права административного истца; приостановить до рассмотрения дела постановление судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП ОЛН о возбуждении исполнительного производства.
Определением суда от 29 июня 2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.
В судебном заседании административный истец ГНН поддержал исковое заявление по указанным в нем доводам.
Представитель административного ответчика УФССП РФ по РТ МТР, действующая на основании доверенности, и административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по РТ ОЛН в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, права истца не нарушены.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» ДВГ, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, в связи с окончанием исполнительного производства.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Из материалов дела видно, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вручено ГНН ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поступило в Кызылский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административным истцом десятидневный срок обжалования на пропущен.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как установлено частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Из пункта 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по РТ ОЛН ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ГНН, предмет исполнения: взыскать в солидарном порядке с ГНН30 621470,44 рублей в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».
Административными ответчиками в судебное заседание было представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании данного исполнительного производства по причине возврата исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения сняты.
Таким образом, из материалов исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждено и велось исполнительное производство, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что действиями (бездействием) административных ответчиков нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, то оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления ГНН к судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ОЛН, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления незаконным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГНН к судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП по РТ ОЛН, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления незаконным не имеется, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 12 июля 2017 года путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Иргит Н.Б.