Решение по делу № 2-8568/2019 от 24.10.2019

Дело № 2-8568/2019                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск                                    16 декабря 2019 года

    Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Голубецкой Г.Е.,

с участием:

истца Роговой С.В.,

представителя ответчика Круковской П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговой Светланы Владимировны к администрации города Хабаровска о взыскании материального ущерба по восстановлению квартиры после пожара,

установил:

    Рогова С.В. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о взыскании материального ущерба по восстановлению квартиры после пожара. В обоснование заявленных требований указав, что 1 марта 2019 года произошел пожар по вине жильца № квартиры, который погиб при пожаре. Соседняя квартира № полностью и является муниципальной. После пожара были обращения в администрацию по восстановлению жилья, на которые она не отреагировала, а написала, что предоставляется манёвренный фонд. Однако манёвренный фонд является временным жильем. А данная квартира ее постоянное место жительства. Поэтому пришлось восстанавливать своими силами. В связи с этим, прошу взыскать с администрации 200365,24 рублей затраченные на восстановление жилья, которое является собственностью администрации.

    В судебном заседании истец Рогова С.В., исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Пояснила, что от переезда в маневренный фонд она отказалась, даже не смотрела, предложенный вариант.

    В судебном заседании представитель ответчика Круковская П.В. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковые требования. Пояснила, что по данному дому состоялось заседание межведомственной комиссии, которая приняла решение о проведении обследования с целью определения объемов, необходимых на восстановление дома после пожара, либо для принятия решения о признании данного дома непригодным для проживания.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска, жилой <адрес> в <адрес> принят в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 21.12.2006 года № 1496.

    Истец Рогова С.В. является нанимателем однокомнатной <адрес> в <адрес>, о чем 06.03.2008 года с ней заключен договор найма жилого помещения № на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22.01.2008 года.

Из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время в <адрес> зарегистрированы по постоянному месту жительства Рогова Светлана Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 13.03.2008 года, Рогова Кристина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 13.03.2008 года.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Железнодорожному району г. Хабаровска УНДиПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, подтвержден факт пожара, произошедшего 01.03.2019 года в 23 часа 45 минут в квартире № жилого <адрес> в <адрес>.

    В соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

    Частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец произвела ремонт в <адрес> в <адрес>, восстановив квартиру после произошедшего пожара, затратив на фактические ремонтные работы 200365 рублей 24 копейки, что подтверждено товарными чеками.

    Согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО6, стоимость восстановительного ремонта в квартире, причиненного ущербом в результате пожара, по адресу: <адрес> составит 428564 рубля 40 копеек.

    В силу пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

    В соответствии с подпунктом "е" пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

    В соответствии с абзацем 2 подпункта "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года N 315 к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

    В силу пункта 10 Приложения N 7 Перечня работ относящихся к текущему ремонту, изложенных в Постановлении Госстроя от 27.09.2003 N 170 к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

    Учитывая приведенные выше правовые нормы, ремонтные работы, которые произвела истец, относятся к текущему ремонту жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма, данные работы должен проводить за свой счет наниматель Рогова С.В. в связи с чем компенсация истцу расходов на указанные работы в силу требований части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть произведена.

    В иске Рогова С.В. указала, что причиной возникновения повреждений жилого помещения послужил пожар, произошедший по вине жильца <адрес> в <адрес>, который погиб, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2019 года.

    В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    В силу ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, при удовлетворении требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст. 15 ГК РФ).

    Под убытками, как указано в ст. 15 Гражданского кодекса РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

    Из изложенного следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено при наличии в совокупности четырех условий: противоправность действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между правонарушением и убытками, вина причинителя вреда. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

    Согласно п. 14 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 05.06.2002 N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки.

    В силу абз. 8 ст. 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагаются на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

    Вместе с тем, из представленных ответчиком документов, следует, что в рамках своих полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами Роговой С.В. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, от которого истица 04.03.2019 отказалась, также была оказана адресная социальная помощь виде оказания натуральной помощи, предусмотренная постановлением Администрации города Хабаровска от 14.11.2013 N 4837 «Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы».

    30.04.2019 на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по обращению управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города рассмотрен вопрос о проведении оценки соответствия жилого <адрес> требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Межведомственной комиссией принято решение: провести обследование указанного жилого дома специализированными организациями и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки в соответствии с п. 47 Положения.

    Работы по оценке степени и категории технического состояния жилых домов, степени их огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам производятся специализированными организациями за плату, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Роговой С.В. не имеется, так как администрация г.Хабаровска не является причинителем вреда и не совершала противоправных действий, повлекших повреждение квартиры истца. То обстоятельство, что администрация города Хабаровска является собственником жилого помещения не является безусловным основанием для удовлетворения требований о возмещении ущерба к администрации, поскольку администрация не является лицом, причинившим вред.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    в удовлетворении исковых требований Роговой Светланы Владимировны к администрации города Хабаровска о взыскании материального ущерба по восстановлению квартиры после пожара - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

    Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2019 года.

Председательствующий    (подпись)

Копия верна: судья                    Королева И.А.    

Помощник судьи            Г.Е. Голубецкая

"__" _____________ 20__ г.

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-009190-76

Подлинник решения подшит в дело № 2-8568/2019 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска