К делу № 2-2009/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2016 года Анапский городской суд в составе
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Бахтияровой А.В.,
с участием представителя истцов ООО «Валентина», Толстоногова О.А., а также третьего лица ООО «Центральный Универмаг» – Зыкина В.Л., действующего на основании доверенностей, представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК Бородина К.С., действующего на основании доверенности, представителя администрации МО г-к.Анапа Халошина А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Валентина», Толстоногова О.А. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, администрации МО г-к.Анапа об установлении границ земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Валентина» и Толстоногов О.А. обратились в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, администрации МО г-к.Анапа об установлении границ земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости. В обоснование иска указали, что ООО «Валентина» на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка ООО «Валентина» № 0102 от 28.03.2006г. является собственником земельного участка общей площадью 860 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: размещение объектов курортного назначения. Согласно договора № 3 аренды недвижимого имущества от 01.11.2015г. арендатором 1/172 доли вышеуказанного земельного участка является Толстоногов О.А. При выполнении геодезических работ ему стало известно, что границы, отраженные в государственном земельном кадастре не соответствуют фактическим границам и земельный участок вылез за существующие естественные границы. В целях приведения в соответствие границ земельного участка кадастровым инженером Крышталевым А.А. был выполнен межевой план границ земельного участка от 16.09.2015г., в результате которого фактическая площадь земельного участка увеличилась на 85 кв.м. Межевой план границ земельного участка был подан в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений. Однако, было отказано со ссылкой на то, что ответчик квалифицирует ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН как кадастровую ошибку, но при этом ссылается на невозможность исправления, поскольку границы земельного участка соответствуют государственному акту на право собственности на землю №, указывая на изменение путем внесения изменений в первоначальные документы, т.е. в гос.акт или на основании решения суда. Кроме того, ответчик указал, что представленная доверенность представителя нотариально не была удостоверена. Просит суд установить границы и размеры указанного земельного участка в соответствии с межевым планом границ земельного участка от 16.09.2015г., подготовленным кадастровым инженером Крышталевым А.А. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК внести соответствующие изменения в ГКН на основании указанного межевого плана.
В судебном заседании представитель истцов уточнил исковые требования и просил установить границы и размеры земельного участка общей площадью 945 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом границ земельного участка от 16.09.2015г., подготовленным кадастровым инженером Крышталевым А.А. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом границ земельного участка от 16.09.2015г., подготовленным кадастровым инженером Крышталевым А.А., без истребования дополнительных документов. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Представители филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК и Администрации МО г-к.Анапа в судебном заседании просил отказать в иске.
Представитель третьего лица ООО «Центральный Универмаг» с уточненными исковыми требования согласился, просил удовлетворить.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев материалы гражданского дела №2а-92/2016, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.
ООО «Валентина», на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка ООО «Валентина» № 0102 от 28.03.2006г., принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 860 кв.м. из земель населенных пунктов для размещение объектов курортного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2011г. На данном земельном участке расположено здание гостиницы «Гранд Отель «Валентина» литеры А, под А, над А, общей площадью 3922,80 кв.м. с кадастровым номером №.
Толстоногов О.А. на основании договора аренды недвижимого имущества №3 от 01.03.2015г. является арендатором 1/172 доли вышеуказанного земельного участка.
В соответствии со статьями 261, 304 Гражданского кодекса РФ и статьями 6, 11.1, 70 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 16 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены основания осуществления кадастрового учета. В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона №28-ФЗ от 02.01.2000г. «О государственном земельном кадастре» сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.
Определение местоположения и границ земельного участка на местности осуществляется путем межевания земельного участка.
Согласно ст. 38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план на уточнение границ и площади земельного участка представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях ГКН и подлежит исправлению в соответствии со ст. 28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г.
В соответствии со ст.28 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, квалифицируется как кадастровая ошибка. Ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). Исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем, землевладельцем указанного земельного участка, либо представителем заявителя. В состав межевого плана в указанном случае включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка, если площадь или конфигурация корректируемого земельного участка изменяются.
Как установлено в судебном заседании, при выполнении межевых работ кадастровым инженером Крышталевым А.А. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, выявлено наложение границ данного земельного участка на существующее здание гостиницы литер А, надА и подА, а также выявлено пересечение границ с ранее учтенными земельными участками с кадастровыми номерами № (сведения в ЕГРП о зарегистрированных правах отсутствуют), № (ООО «Центральный Универмаг»), № (ООО «Центральный Универмаг»), № (сведения в ЕГРП о зарегистрированных правах отсутствуют). Конфигурация и площадь земельного участка также не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН. Не соответствие фактических границ и границ, содержащихся в ГКН, связано с наличием кадастровой ошибки при определении углов поворотных точек границ земельных участков при привязке к пунктам государственной геодезической сети, допущенной лицами, осуществляющими кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также смежных земельных участков. По результатам проведения кадастровых работ и определении геодезических координат на местности уточнены площадь и местоположение границы земельного участка. Уточняемая площадь земельного участка (945 кв.м.) не превышает площадь, содержащуюся в ГКН (860 кв.м.), на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с требованиями земельного законодательства для земель соответствующего целевого назначения и вида разрешенного использования. Кроме того, не превышает величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН (п.1 ч.5 ст.27 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007г.).
Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № по границе 6-4 не подлежит согласованию, так как указанная граница согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась; по границе 4-1 не подлежит согласованию, так как указанная граница согласована ранее при проведении кадастровых работ не изменилась; по границе н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5; н5-н6 согласование с земельным участком с кадастровым номером № не проводилось в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данных земельный участок; по границе н6-н7, н7-н8; н8-н9, н9-н10, н10-н11, н11-6, являющейся смежной с землями общего пользования, не подлежит согласованию в соответствии с п. 3 ст. 25 и ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре; по границе 6-6 согласовано в индивидуальном порядке собственником земельного участка ООО «Валентина» в лице директора Испирьян Д.А.
В заключении к межевому плану от 16.09.2015г. кадастровый инженер Крышталев А.А. считает необходимым внести изменения в государственный кадастр объектов недвижимости в части уточнения площади и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 945 кв.м. по адресу: <адрес>
<адрес>
В силу ч. 4 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
Решением от 28.09.2015г. филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК отказано в учете изменений объекта недвижимости по основаниям, указанным в ч.4 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в виду кадастровой ошибки. Границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены в соответствии с Государственным Актом на право собственности на землю № 403000000674, и сведения о границах данного земельного участка соответствуют сведениям о границах содержащихся в данном Акте.
Согласно экспертного заключения ООО «Земельный центр» № 2/ос от 28.03.2016 года фактические границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, не соответствуют границам и размерам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены в соответствии с Государственным актом № 40300000674, эксперт предполагает, что фактические границы и размеры данного земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в Государственным акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 40300000674.
Границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не накладываются на границы и размеры смежных землепользователей. Однако границы и размеры данного земельного участка по фактическому пользованию накладываются на: муниципальные земли в границах кадастрового квартала №, кадастровый номер которых отсутствует, с площадью наложения 143 кв.м. и на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью наложения ориентировочно 70кв.м.
Границы и размеры данного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости накладываются на: здание гостиницы «Гранд Отель «Валентина», расположенное по адресу <адрес> с кадастровым номером №, находящегося в собственности ООО «Валентина», и на здание, расположенное по адресу <адрес>. Площадь части здания гостиницы «Гранд Отель «Валентина» накладываемой на муниципальные земли составляет 35кв.м., площадь оставшейся части здания, расположенного на земельном участке ООО «Валентина» составляет 659 кв.м.
По мнению эксперта, учет границ и размеров земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в государственном кадастре недвижимости может быть результатом кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № и подлежит исправлению в соответствии со ст. 28 ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007г. По мнению эксперта, возможно установить границы и размеры земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, согласно поворотным точкам, определенным кадастровым инженером Крышталевым А.А. в межевом плане границ земельного участка от 16.09.2015г. В этом случае будут устранены существующие кадастровые ошибки в сведениях ГКН и наложения границ земельных участков и зданий.
Указанное заключение суд признает достоверным доказательством, в связи с чем, сомнений у суда не вызывает. Доказательств неправильности и недостоверности проведенной экспертизы сторонами не представлено.
Судом после исследования имеющихся в материалах дела доказательств установлено, что фактические границы и размеры земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют кадастровым сведениям, поскольку именно при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка были допущены ошибки в виде неправильного определения координат данного земельного участка. В связи с чем, суд определяет границы и размеры данного земельного участка в соответствии с межевым планом границ земельного участка от 16.09.2015г., подготовленным кадастровым инженером Крышталевым А.А.
С учетом установления судом иной межевой границы, а именно - фактически существующей, дает основание внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости без письменных заявлений смежных собственников земельного участка истцов.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства по делу, учитывая указанные требования закона, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░-░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 945 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.09.2015░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 945 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.09.2015░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ №.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 945 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: