Решение по делу № 2а-4559/2019 от 14.11.2019

    Дело № 2а-4559/2019

    73RS0004-01-2019-006467-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск.                                 28 ноября 2019 года.

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Рукавишниковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельниковой А.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеева С.Ю.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика Герасимова Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Герасимова Федора Ивановича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Герасимова Ф.И., указав следующее.

Герасимов Ф.И. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 10.05.2018 по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 03.06.2019 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 10.05.2018 заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 03.06.2019. Конец срока 02.04.2020.

Осужденный Герасимов Ф.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.04.2020 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Вину по приговору суда признал, иска не имеет.

Ранее Герасимов Ф.И. был осужден приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 12.01.2015 по пункту «а» части 3 статьи 158 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.12.2016 в отношении Герасимова Ф.И. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении Герасимова Ф.И. следует, что последний за период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Вину по приговору суда признал, иска не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявление, и установить административный надзор в отношении Герасимова Ф.И. на срок, установленный законодательством РФ, с возложением следующих административных ограничений:

1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 до 06.00;

3) запрет на выезд за пределы Инзенского района Ульяновской области, избранного им для проживания на территории РФ,

4) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Герасимов Ф.И. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, но просил не устанавливать явку 3 раза, так как после освобождения он намерен трудоустроиться, но с большим количеством явок его могут не взять на работу.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеев С.Ю. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Ульяновской области подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, Герасимов Ф.И. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 10.05.2018 (с учетом постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 03.06.2019) по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Герасимов Ф.И. был осужден приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 12.01.2015 по пункту «а» части 3 статьи 158 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.12.2016, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в связи с осуждением и направлением для отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении Герасимова Ф.И. должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения им совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН РФ по Ульяновской области», данных о личности осужденного, характера совершенных им преступлений, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00;

2) запрет на выезд за пределы Ульяновской области;

3) явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), административный надзор подлежит установлению на срок три года.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года позволит предупредить совершение Герасимовым Ф.И. новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных Герасимовым Ф.И. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания. Устанавливая ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, суд учитывает, что Герасимов Ф.И. намерен постоянно проживать в <адрес> Инзенского района Ульяновской области. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, по мнению суда, будет способствовать контролю и недопущению совершения правонарушений в ночное время суток. Установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» является обязательным, при этом, количество явок обусловлено данными, характеризующими личность Герасимова Ф.И.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых, культурно-массовых и иных мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данного ограничения с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, поскольку места массового скопления людей способствуют совершению преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного. При этом для осуществления контроля с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, по мнению суда, необходимо установить изложенные выше ограничения.

Также, по мнению суда, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, его отношения к содеянному, для осуществления контроля целесообразно обязать осужденного являться на регистрацию 3 раза в месяц. При этом суд учитывает, что в случае невыполнения требований данного решения суда, суд по месту проживания осужденного, может дополнить ранее установленные ограничения.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Герасимова Федора Ивановича – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Герасимова Федора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 10.05.2018 (с учетом постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 03.06.2019).

При административном надзоре в отношении Герасимова Федора Ивановича установить следующие административные ограничения:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00;

2) запрет на выезд за пределы Ульяновской области;

3) обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

                    Судья                                        Е.А. Рукавишникова