Решение по делу № 2-556/2016 от 27.04.2016

<данные изъяты>

№ 2-556/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 09 июня 2016 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Завьяловой А.В.,

при секретаре – Толстых М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-556/2016 по иску Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных исковых требований указывают, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Во исполнение вышеназванных постановлений Главой Администрации Ялуторовского района Тюменской области были приняты Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», В соответствии с которыми в коллективно-совместную собственностью граждан передано <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе: пашня - <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбище - <данные изъяты> га. Общее количество собственников земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>, бывшего ТОО «<данные изъяты>», составляет - 386. В соответствии со справкой по расчету среднего размера долей, находящихся в коллективной собственности, выданной Ялуторовским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области размер земельной доли составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе: пашня - <данные изъяты> га, сенокос - <данные изъяты> га, пастбище - <данные изъяты> га. Ответчикам земельные доли были предоставлены на основании Постановлений Главой администрации Ялуторовского района Тюменской области, на основании которых были оформлены Свидетельства на право собственности на земельную долю:

ФИО1, свидетельство РФ-II-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО2, свидетельство РФ-VIII-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3, свидетельство РФ-VIII-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, свидетельство РФ-II-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5, свидетельство РФ-ХХХ-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО6, свидетельство РФ-ХХХ-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, свидетельство РФ-ХХХ-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, свидетельство РФ-II-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, свидетельство РФ-ХХХ-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, свидетельство РФ-ХХХ-ТЮ-21 №, размер земельной доли – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га, постановление Главы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 3аконом Тюменской области от 03.11.2003г. №170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» в общественно-политической газете Ялуторовского района «Ялуторовская жизнь» от 20.08.2015г. № 97 (14590) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» и их собственников в количестве 298 долей.

После опубликования списка невостребованных земельных долей, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список имели возможность в письменной форме предоставить возражения в Администрацию Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области.

В течение 90 дней с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в Администрацию Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области поступили 2 возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список.

Посредством опубликования сообщения в Газете «Ялуторовская жизнь» № 116 (14609) от 08 октября 2015 года все участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>», были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах Ивановского сельского поселения, а также в сети интернет, на официальном сайте Администрации Ялуторовского муниципального района www.уаlutогоvsk-mr.аdmtyumеп.ru.

На момент окончания собрания список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>»; составил 296 земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» от 23 ноября 2015 года видно, что собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу его утверждения, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить указанный список самостоятельно.

10 декабря 2010 года между администрацией Ивановского сельского поселения и администрацией Ялуторовского муниципального района заключено соглашение (с изменениями от 16 апреля 2014 года) о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района в части резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» был утвержден Постановлением № 2408-п Администрации Ялуторовского муниципального района 21 декабря 2015 года.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Ответчики в Администрацию Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района, либо в Администрацию Ялуторовского муниципального района Тюменской области, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили. Данный факт подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес> в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» от 23.11.2015 года.

Однако ответчиками: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО10, ФИО10 до настоящего момента земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.06.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

В связи с чем, истец просит: 1) Прекратить право общей долевой собственности:

ФИО1, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО2, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО3, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО4, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО5, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО6, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО7, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО8, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО10, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО10, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га,

в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

2. Признать за муниципальным образованием Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, размер доли каждого из ответчиков – <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, с оценкой в <данные изъяты> б/га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

Представитель истца Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области Жук Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменное уточнение исковых требований (л.д.105), согласно которого уточнила, что требования предъявлены к ФИО9, в остальной части исковые требования поддержала в заявленном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО8 Н.П. в судебное заседание не явились, место их нахождения не известно. В этой связи, в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ, для защиты их интересов судом назначен адвокат Карамчакова О.Г.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО8 Н.П. - адвокат Карамчакова О.Г., выступающая на основании ордера, с иском Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО5, ФИО7, ФИО8 Н.П. не согласна. Указывает, что несмотря на то, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие доводы истца, место нахождения ответчиков неизвестно, а достаточных доказательств их розыска суду не представлено.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО8 Ф.П. согласно записей актов о смерти на момент рассмотрения дела в суде умерли (л.д.61-67).

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.84), о причинах неявки не известили. Суд признаёт неявку представителя третьего лица, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.88). Суд признаёт неявку представителя третьего лица, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области подлежащим частичному удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

На основании п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3. ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1).

Судом установлено, что согласно архивной справки Администрации Ялуторовского района Тюменской области № Г-29 от 21 апреля 2010 года «О реорганизации совхоза «<данные изъяты>» (л.д.25), в соответствии с постановлением Главы администрации Ялуторовского района от 30 декабря 1992г года № 394 зарегистрировано ТОО «<данные изъяты>», созданное на базе совхоза «<данные изъяты>» (л.д.26). В соответствии с уставом ООО «<данные изъяты>», зарегистрированным Постановлением Главы администрации Ялуторовского района от 09 августа 1995 года № 183 общество было создано на базе ТОО «<данные изъяты>» и являлось его правопреемником. В 1998 году ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Ялуторовского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» в коллективно-совместную собственность бесплатно для сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе сельхозугодий – <данные изъяты> га, из них пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га (л.д.12-14).

В дальнейшем Администрацией Ялуторовского района Тюменской области ТОО «<данные изъяты>» дополнительно постановлением Администрации Ялуторовского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения сельскохозяйственного производства были предоставлены в коллективно-совместную собственность, согласно дополнительных списков собственников, земельные доли пенсионеров совхоза «<данные изъяты>» и рабочих совхоза, не ставших учредителями ТОО «<данные изъяты>», общей площадью – <данные изъяты> га, в том числе: пашни – <данные изъяты> га, сенокосов – <данные изъяты> га, пастбищ – <данные изъяты> га, в бывших границах совхоза «<данные изъяты>» (л.д.15-16).

Из кадастровой выписки № 99/2015/1136564 от 17.12.2015 года о земельном участке с кадастровым номером № следует, что указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости внесены 16 сентября 2006 года (л.д.29), в соответствии с государственным актом, серии <данные изъяты> (л.д.17-18).

Согласно сообщения Ялуторовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 04 мая 2010 года, размер земельной доли в коллективно-совместной собственности ТОО «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> га, из них по структуре сельскохозяйственных угодий: пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, оценка земельной доли – <данные изъяты> б/га (л.д.24).

20 августа 2015 года в общественно-политической газете г.Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области «Ялуторовская жизнь» за № 97 (14590) опубликовано объявление администрации Ялуторовского района Тюменской области о публикации списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «<данные изъяты>», в котором указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также размер земельной доли указанных лиц (л.д.19).

Также, список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Восход» 20.08.2015 года был размещен и на сайте Ялуторовского муниципального района (л.д.20).

08 октября 2015 года в общественно-политической газете г.Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области «Ялуторовская жизнь» за № 116 (14609) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>» об утверждении списка невостребованных земельных долей ТОО «<данные изъяты>» (л.д.21).

23 ноября 2015 года на основании общего собрания участников собственников земельных долей утвержден протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>», в соответствии с которым решение по вопросу невостребованных земельных долей (утверждении списка невостребованных земельных долей) считается не принятым по причине отсутствия кворума (л.д.22).

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «<данные изъяты>» не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением Главы Администрации Ялуторовского муниципального района № 2408-п от 21 декабря 2015 года утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>» в количестве 287 земельных долей, который опубликован в общественно-политической газете г.Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области «Ялуторовская жизнь» за № 147 (14640) от 24 декабря 2015 года (л.д.23).

По смыслу закона, предусмотренное ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», право органа местного самоуправления обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не влечет безусловную обязанность суда признать за администрацией такое право. Спор подлежит рассмотрению исходя из совокупности установленных судом фактических обстоятельств по конкретному делу. С целью установления данных обстоятельств орган местного самоуправления, претендующий на признание права на невостребованные земельные доли во исполнение вышеуказанной нормы права обязан установить земельные доли, сведения о собственниках которых не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий до февраля 1998 года. Законодателем не установлен порядок действий, которые орган местного самоуправления должен осуществить с целью выявления невостребованных земельных долей. Вместе с тем, при обращении истца с иском о признании земельной доли невостребованной, он в силу ст.56 ГПК РФ обязан представить надлежащие и допустимые доказательства тому, что сведения на земельные доли о признании невостребованными которых настаивает истец, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до февраля 1998 года) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Предоставление только лишь сведений о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержится сведений о спорных земельных долях не достаточно для разрешения вопроса о признании их невостребованными.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27.01.2003г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 № 912, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен и работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Таким образом, действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе.

На основании указанной нормы права, все ответчики в результате земельной реформы имели право получить в собственность земельные доли в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», расположенный на территории <адрес>, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

Судом установлено, что сведений об оформлении вышеуказанных земельных долей в собственность не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

Ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Ответчик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Ответчик ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Ответчик ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

После смерти ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО10, согласно сведений нотариуса нотариального округа г.Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89), наследственные дела не заводились.

После смерти ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО8, согласно сведений нотариуса нотариального округа г.Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104), наследственные дела не заводились.

После смерти ФИО6 заведено наследственное дело № (л.д.96-97), наследниками поданы заявления нотариусу о вступлении в наследство, сведений о выдаче свидетельств о праве на наследство, из которых следовало, что спорная земельная доля в состав наследуемого имущества вошла, суду не представлено.

После смерти ФИО2 заведено наследственное дело № (л.д.90-95), наследниками заявлено, что в состав наследственного имущества входит земельная доля площадью <данные изъяты> га, находящаяся в общей долевой собственности ТОО «<данные изъяты>» Ялуторовского района Тюменской области на землях сельскохозяйственного назначения. Заявление о принятии наследства после смерти ФИО2 подано его сестрой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (л.д.90).Свидетельство о праве на наследство по закону либо по завещанию на указанное имущество до настоящего времени никому не выдано, доказательств иного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из положений ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.п.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания); обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг; иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормами ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанным требованиям закона истец, обращаясь с настоящим иском, не представил в суд надлежащих допустимых доказательств тому, что спорная земельная доля ФИО2 может быть признана невостребованной, в связи с чем, исковые требования Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Согласно информации Комитета ЗАГС администрации г.Ялуторовска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), запись акта о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Как следует из информации Комитета ЗАГС администрации г.Ялуторовска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), запись акта о смерти ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно информации Комитета ЗАГС администрации г.Ялуторовска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), запись акта о смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Как следует из информации УФМС по Тюменской области в г.Ялуторовске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства (месту пребывания) или снятой с регистрационного учета в г.Ялуторовске и Ялуторовском районе не значится; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, без улицы, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, без улицы, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Указанные обстоятельства, в силу п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствуют о том, что земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, являются невостребованными.

Сведения о том, что права на спорные земельные доли возникли у ответчиков до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо зарегистрированы в порядке, установленном настоящим федеральным законом, в материалах дела отсутствуют (л.д.71-80, 106-110).

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии зарегистрированного права собственности ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на спорные земельные доли, передаче этих долей в аренду или распоряжение ими иным образом в течение трех и более лет подряд, учитывая, что предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена, суд полагает необходимым требования Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9., ФИО10 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности следующих граждан:

ФИО1, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО2, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО3, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО4, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО5, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО6, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО7, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО8, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО9, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО10, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га,

в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

Признать за муниципальным образованием Ивановское сельское поселение Ялуторовского муниципального района Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие:

ФИО1, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО2, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО3, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО4, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО5, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО6, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО7, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО8, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО9, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га;

ФИО10, размер земельной доли – <данные изъяты> га, в том числе пашня – <данные изъяты> га, сенокос – <данные изъяты> га, пастбище – <данные изъяты> га, <данные изъяты> б/га,

в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: Тюменская область, Ялуторовский район, ООО «<данные изъяты>», расположенный на территории Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего ТОО «<данные изъяты>».

В части исковых требований Муниципального учреждения Администрации Ивановского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области к ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 июня 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Завьялова