Решение по делу № 5-300/2019 от 20.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город ФИО2                                                                     18 сентября 2019 года

Судья Дербентского городского суда РД Гасанов ФИО8., с участием рассмотрев представителя Дагестанской таможни Мирзоев ФИО7 участвующего на основании доверенности за <номер изъят> от 28.02.2019г., дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» (117246, <адрес изъят>, <адрес изъят>, этаж 1, офис 131, ИНН/КПП 7722361048/772801001, ОГРН 1167746370615, государственная регистрация в качестве юридического лица 13.04.2016г.), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «<данные изъяты>» (юридический адрес: 117246, <адрес изъят>, <адрес изъят>, этаж 1, офис 131, ИНН/КПП - 7722361048/772801001, ОГРН - 1167746370615) Северокавказскому электронному таможенному посту (ЦЭД) по декларации на товары (далее - ДТ) <номер изъят>, в соответствии с таможенной процедурой - «экспорт» декларирован товар «Картофель семенной» общим весом брутто - 66965 кг., нетто - 66750кг., прибывший на таможенный пост ФИО1 Дагестанской таможни согласно железнодорожной накладной <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, счету-фактуре <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в железнодорожном вагоне <номер изъят> для дальнейшего убытия в Республику Азербайджан.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля в рамках системы управления рисками был назначен и проведен таможенный досмотр указанного товара (акт таможенного досмотра <номер изъят>), по результатам которого было установлено, что в ДТ <номер изъят> заявлены недостоверные сведения о весе нетто товара: «Картофель семенной» заявлен в количестве 2670 грузовых мест весом нетто - 66750 кг., фактически в ж/д вагоне находятся 2052 грузовых места, весом нетто - 67059,36 кг.

Итого по вышеуказанному товару заявлен вес нетто - 66750 кг, а фактически установлено -67059,36 кг., что больше заявленного ООО «<данные изъяты>» декларации на товары веса нетто товара «Картофель семенной» на 309,36 кг.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенноедекларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, не декларировало таможенномуоргану РФ по весу нетто - 309,36 кг., что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГг.по данному факту в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено дело об АП<номер изъят> по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар - «Картофель семенной» общим весом нетто 309,36кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Поскольку изъятый по делу товар относится к категории, подвергающейся быстрой порче, руководствуясь п. 11 ст. 27.10 КоАП России, данный товар был передан для реализации в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

ДД.ММ.ГГГГг. в таможню поступило письмо ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят> с приложением отчета о реализации скоропортящихся товаров, согласно которому товар - «Картофель семенной» общим весом нетто 309,36 кг., являющийся предметом административного правонарушения по данному делу, реализован на сумму 2006,66 рублей (за вычетом НДС в размере 220,73 рублей). Денежные средства перечислены на счет Дагестанской таможни ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об АП законный представитель - генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО5 для участия в составлении протокола об АП не явился (письма таможни от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГг. <номер изъят>).

В ходе производства по делу об АП вина ООО «<данные изъяты>» в совершении вменяемого административного правонарушения подтвердилась.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС, недекларировало таможенному органу РФ товар- «Картофель семенной» общим весом нетто 309,36 кг., что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Дагестанской таможни Мирзоев ФИО9 пояснил, что считает вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной и просит назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель ООО «<данные изъяты>» извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах не явки суду не сообщили, направили в суд письмо из которого видно, что вину в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признают и просят суд рассмотреть дело без их участия.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» данного административного правонарушения следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП <номер изъят> от 30.03.2019г., в котором изложены обстоятельства обнаружения правонарушения;

- поданной ООО «<данные изъяты>» ДТ <номер изъят> и приложенными к ней документами, которыми подтверждается факт совершения правонарушения;

-актом таможенного досмотра <номер изъят> от 30.03.2019г., в котором указаны обстоятельства обнаружения недекларированного товара;

-протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного ФИО1 Д.Г., в котором она поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> и другими материалами дела об АП.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п. 4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

За невыполнение требований законодательства государств-членов о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством государств-членов правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ЕАЭС, ООО «<данные изъяты>» не воспользовалось.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «<данные изъяты>», являясь в соответствии со ст.ст. 84 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «Картофель семенной» общим весом нетто 309,36 кг., тем самым требования ст.ст. 104 ТК ЕАЭС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, данные о его имущественном положении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (117246, <адрес изъят>, <адрес изъят>, этаж 1, офис 131, ИНН/КПП 7722361048/772801001, ОГРН 1167746370615, государственная регистрация в качестве юридического лица 13.04.2016г.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар- «Картофель семенной» общим весом нетто 309,36 кг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     СУДЬЯ                                                                                 ФИО10. ГАСАНОВ