Решение по делу № 2а-1465/2019 от 09.08.2019

<данные изъяты>                                                         Дело № 2а-1465/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Реутов, Московской области                               16 августа 2019 года

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Волковой Э.О. при ведении протокола секретарём судебного заседания Микаевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 56, зал №3, административное дело по административному исковому заявлению Муравьева Александра Сергеевича, Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» к Избирательной комиссии города Реутов Московской области об отмене решений избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Реутовского городского суда Московской области находится административное дело № по административному исковому заявлению Муравьева Александра Сергеевича, Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» к Избирательной комиссии города Реутов Московской области об отмене решений избирательной комиссии.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО4) в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу.

Административный истец Муравьев А.С. и административный истец Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом, Муравьев А.С. направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении в отсутствии истцов.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора г. Реутова ФИО5 полагал обоснованным заявленное ходатайство.

Обсудив поступившее ходатайство представителя административного ответчика ФИО4, заслушав заключение прокурора - помощника прокурора г. Реутова ФИО5, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.

Согласно п.6 ст.76 Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В соответствии с ч. 1 ст. 242 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (ч. 3 ст. 194 КАС РФ).

В соответствии с п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством; если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Под содержанием указанной правовой нормы подпадают и такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят не правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты как в судебном, так и в ином порядке.

В соответствии с п. 35 ст. 2 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат - это лицо, выдвинутое в установленном данным Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Судом установлено, что решением Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов г.о. Реутов по пятимандатному избирательному округу № ФИО1 к Избирательной комиссии г. Реутов Московской области об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ. «О регистрации Муравьева А.С. кандидатом в депутаты Совета депутатов г.о.Реутов, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов - удовлетворено.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Муравьева Александра Сергеевича без удовлетворения.

Административный истец в связи с вступлением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ. «О регистрации Муравьева А.С. кандидатом в депутаты Совета депутатов г.о.Реутов, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, утратил статус кандидата, следовательно, утратил и право на обжалование других решений избирательной комиссии о регистрации кандидатами ФИО1, ФИО6 и эти решения избирательной комиссии в настоящее время не нарушают его прав.

Избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» был выдвинут список кандидатов в депутаты Совета депутатов городского округа Реутов Московской области, в который включены следующие кандидаты: ФИО7, Муравьев А.С., ФИО8, ФИО9, ФИО10

Решением Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено решение избирательной комиссии г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО9 кандидатом в депутаты Совета депутатов г.о.Реутов, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг.».

Решением Реутовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено решение избирательной комиссии г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации ФИО8 кандидатом в депутаты Совета депутатов г.о.Реутов, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг.».

ФИО7 не был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Избирательной комиссии г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № оказано в регистрации ФИО10 в качестве кандидата в депутаты на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, на выборах депутатов Совета депутатов г.о.Реутов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГг. отсутствуют зарегистрированные кандидаты, выдвинутые избирательным объединением «Московское областное региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», в связи с этим политическая партия утратила право на обжалование других решений избирательной комиссии.

        Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 128, 194, 199, 239, 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Муравьева Александра Сергеевича, Московского областного регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» к Избирательной комиссии города Реутов Московской области об отмене решений избирательной комиссии - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение пяти дней со дня вынесения определения.

Федеральный судья                     подпись               Э.О. Волкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>