Решение по делу № 2-489/2017 от 02.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием представителя истца по доверенности – Четверткова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области к К.А.Ф и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением общего собрания членов ТОО «Родина» Нижнедевицкого района Воронежской области был утвержден список лиц к наделению земельными паями.

В соответствии с этим списком, постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 18.07.1994г. №465 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Родина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан по 4,4 га сельхозугодий каждому, в том числе и К.А.Ф

В связи с этим истец на основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предъявил исковые требования к К.А.Ф о прекращении её права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, т.к. она в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, и земельная доля осталась невостребованной.

В судебном заседании установлено, что ответчик К.А.Ф ДД.ММ.ГГГГ умерла, и установить наследников её земельной доли не представилось возможным, в связи с чем надлежащим ответчиком является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, как орган, осуществляющий учет выморочного имущества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Четвертков А.И. просит суд прекратить право собственности К.А.Ф на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на земельную долю в размере 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Родина».

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 18.07.1994г. №465 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Родина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан по 4,4 га сельхозугодий каждому.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок является его принудительное изъятие у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом.

Администрацией Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Родина» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 16.08.2016г. №33 был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и ответчика по данному делу. В сообщении собственникам земельных долей, а также их наследникам было предложено в течение 90 дней со дня публикации заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности или представить свои возражения с приложением доказательств распоряжения земельными долями.

К.А.Ф в указанный срок не заявила о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности и на протяжении последних трех и более лет не распорядилась земельной долей, и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положениями п.5 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией Першинского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Родина», прошедшему 19.12.2016г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте …» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Першинского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 19.12.2016г. №261 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Таким образом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей и обоснованности включения земельной доли ответчика в число невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчик на протяжении более трех лет подряд не распорядился земельной долей и не принял мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности К.А.Ф на невостребованную земельную долю размером 4,4 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Родина» Нижнедевицкого района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Першинского сельского поселения Нижнедевицкого района Воронежской области на земельную долю размером 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Родина» Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дняоглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий: И.Е. Квасов