Решение по делу № 2а-434/2019 от 20.02.2019

№ 2а-434/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре Мининой Е.В.

с участием прокурора Сапрыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 февраля 2019 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к Балашову Евгению Валерьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Балашова Евгения Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 16.04.2018 по ч.1 ст.160 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015 года, окончательно к отбытию назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 16.04.2018, конец срока 15.04.2019. Убывает по адресу: <адрес>. Балашов Е.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что над ним необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Эржанов Н.К., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, пояснил что намерен работать на заводе, где бывают ночные смены, административные ограничения не дадут ему возможность работать, содержать себя, осуществлять 3 явки в орган внутренних дел ему будет затруднительно. Согласен являться 1 раз на регистрацию и не участвовать в посещении мест проведения массовых и иных мероприятий

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015 года Балашов Е.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 06.04.2017 года заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 16 дней на более мягкий вид наказания ограничение свободы сроком на 2 года 5 месяцев 2 дня. На период отбывания наказания установлены ограничения свободы.

Постановлением Курганского городского суда от 27.11.2017 года Балашову Е.В. заменена неотбытая часть наказания по постановлению Кетовского районного суда от 06.04.2017 года в виде 1 года 8 месяцев 29 дней ограничения свободы на 10 месяцев 14 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 16.04.2018 года Балашов Е.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015 года, окончательно к отбытию назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 15.04.2019.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом согласно ч.2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Учитывая, что Балашов Е.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 данного Постановления, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, необходимо установить в отношении Балашова Е.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Балашова Е.В. за время пребывания в исправительном учреждении взысканий не имеет, имеет 3 поощрения.

Балашов Е.В. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 20.12.2017 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, вину в совершенном преступлении признал, раскаяния в содеянном преступлении не проявляет. За период отбывания уголовного один раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания в СИЗО, к дисциплинарной ответственности не привлекался, в ИК-6 нарушений и взысканий не имеет. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. С представителями администрации старается быть вежливым, тактичным. Здоров, трудоустроен по прибытию подсобным рабочим в бригаду по комплексному обслуживанию и ремонту зданий жилой зоны. К труду относится добросовестно, положительно характеризуется по месту работы. Принимает участие в общественной жизни отряда. Имеет 3 поощрения. Работу по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика. Участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера принимает в свободное от работы время. Из проводимых в учреждении и отряде собраний, лекций, бесед старается делать положительные выводы. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социально полезные связи не утрачены, взаимоотношения с матерью поддерживает путем переписки и свиданиями. Исковые требования полностью удовлетворены посредством удержания из доходов осужденного. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в учреждении не замечен. По месту жительства до осуждения характеризуется удовлетворительно, с 08.07.2017 находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия».

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного Балашовым Е.В. преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении Балашова Е.В. административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований назначения Балашову административных ограничений в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данного ограничения не представлено.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Балашову Е.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области об установлении административного надзора Балашова Евгения Валерьевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Балашова Евгения Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Балашова Евгения Валерьевича следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Балашова Е.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Балашова Е.В.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2019.

Судья                                        Ю.Б. Закирова