Решение от 16.05.2019 по делу № 33-1400/2019 от 03.04.2019

Дело №33-1400                         Судья Громов С.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2019 года г.Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.

судей Копаневой И.Н., Чернецовой Н.А.

при секретаре Брусовой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Огурчиковой Т.М. по доверенности Новиковой В.В. на решение Пролетарского районного суда г.Тулы от 31.01.2019 года по гражданскому делу по иску Спасибухова Н.А. к Огурчиковой Т.М., Фатеевой В.Г. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме недействительным.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Спасибухов Н.А. обратился в суд с иском к Огурчиковой Т.М. и Фатеевой В.Г. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее по тексту – МКД), указав, что он является собственником квартиры № в доме № по ул.Л. г.Тулы. 17.10.2018 года ответчиками был составлен протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, инициатором проведения которого и председателем указана Огурчикова Т.М. Полагал, что решения, принятые на указанном собрании, являются недействительными, поскольку при его созыве и проведении допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, сообщение (уведомление) о проведении собрания в месте, утвержденном общим собранием, размещено не было, собственникам не вручалось, отсутствовал необходимый для принятия решений по вопросам повестки дня кворум, подсчет голосов произведен неправильно, протокол оформлен с нарушениями закона. Просил признать недействительными решения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Т., ул.Л., д.№, оформленные протоколом №1 от 17.10.2018г.

В судебном заседании истец Спасибухов Н.И. и его представитель по доверенности Королькова Д.С., являющаяся одновременно представителем по доверенности третьего лица ООО «Тульское УЖКХ», исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Огурчикова Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Огурчиковой Т.М. по доверенности Новикова В.В. иск не признала, указав, что все предусмотренные законом требования к созыву и проведению общего собрания были соблюдены, кворум на собрании имелся.

Ответчик Фатеева В.Г. в судебное заседание, о времени и месте которого извещалась надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Фаворит» в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от 31.01.2019 года исковые требования Спасибухова Н.А. удовлетворены. Суд признал решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № по ул.Л. г.Т., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28.09.2018г. по 17.10.2018г., оформленные протоколом №1, недействительными.

В апелляционной жалобе представитель Огурчиковой Т.М. по доверенности Новикова В.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, которым в иске отказать.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения Спасибухова Н.А., полагавшего, что отсутствуют основания для отмены постановленного по делу решения, объяснения представителя третьего лица ООО «Фаворит» по доверенности Павлова О.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска Спасибухова Н.А. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, Спасибухов Н.А. является собственником жилого помещения - квартиры №, в многоквартирном доме № по ул.Л. г.Тулы, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно протоколу №1 в период с 28.09.2018г. по 17.10.2018г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Т., ул.Л., д.№, в форме очно-заочного голосования.

Как указано в протоколе №1 от 17.10.2018г., инициатором собрания являлась Огурчикова Т.М., на собрании присутствовали и принимали участие в голосовании собственники 11368,31 кв.м из 21391,3 кв.м общей площади помещений многоквартирного дома, что составляет 53,14%. В повестку дня были включены вопросы:

1) Избрать председателя общего собрания, секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Возложить на них обязанности по подсчету голосов и наделить их правом подписи протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Уполномочить вышеуказанных лиц и действующую управляющую организацию уведомлять все заинтересованные стороны, надзорные и контролирующие органы о принятых решениях на общем собрании собственников многоквартирного дома в 10-тидневный срок. Наделить председателя и, или секретаря общего собрания правом подписи договора управления, дополнительного соглашения к нему, актов выполненных работ, графика работ и иных документов, касающихся управления и обслуживания многоквартирного дома.

2) Утвердить порядок предоставления коммунальных услуг и оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также расчетов по ним непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Определить размер платы за Обращение ТКО - 1,08 руб. Решение является акцептом.

3) Выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

4) Расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «Тульское УЖКХ» с 31.10.2018г.

5) Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО «Фаворит» с 01.11.2018г. Определить размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в размере 17,42 руб за 1 кв.м, общей площади помещений в месяц, без учета ОДН, обращение ТКО.

6) Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО УК «Горизонт» с 01.11.2018г. Определить размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в размере 19,00 руб за 1 кв.м, общей площади помещений в месяц, без учета ОДН, обращение ТКО.

7) Определить способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, о решении общего собрания, об иной информации путем размещения соответствующего сообщения (уведомления) в доступном месте на первом этаже каждого подъезда многоквартирного дома, или входной группе каждого подъезда, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

8) Определить место (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, у Государственной жилищной инспекции Тульской области.

По результатам проведенного собрания, как указано в протоколе №1 от 17.10.2018г., были приняты следующие решения: о выборе в качестве председателя общего собрания Огурчикову Т.М., секретарем общего собрания Фатееву В.Г., возложении на них обязанности по подсчету голосов, наделении их правом подписи протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении на них и действующую управляющую организацию уведомлять все заинтересованные стороны, надзорные и контролирующие органы о принятых решениях на общем собрании собственников многоквартирного дома в 10-тидневный срок, и наделении председателя и, или секретаря общего собрания правом подписи договора управления, дополнительного соглашения к нему, актов выполненных работ, графика работ и иных документов, касающихся управления и обслуживания многоквартирного дома; утвержден порядок предоставления коммунальных услуг и оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также расчетов по ним непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, решено заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определен размер платы за Обращение ТКО - 1,08 руб, решение является акцептом; выбран способ управления многоквартирным дом – управление управляющей организацией; договор управления многоквартирным домом с ООО «Тульское УЖКХ» расторгнут с 31.10.2018г.; в качестве управляющей организации многоквартирным домом с 01.01.2018г. выбрано ООО «Фаворит» и определен размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в размере 17,42 руб за 1 кв.м общей площади помещений в месяц, без учета ОДН, обращение ТКО; в качестве управляющей организации многоквартирным домом с 01.01.2018г. выбрано ООО УК «Горизонт» и определен размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в размере 19 руб за 1 кв.м общей площади помещений в месяц, без учета ОДН, обращение ТКО; определен способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, о решении общего собрания, об иной информации путем размещения соответствующего сообщения (уведомления) в доступном месте на первом этаже каждого подъезда многоквартирного дома, или входной группе каждого подъезда, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, определено место (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование – в Государственной жилищной инспекции Тульской области.

Протокол подписан от имени председателя общего собрания Огурчиковой Т.М. и секретаря собрания Фатеевой В.Б.

Обращаясь в суд с данным иском, Спасибухов Н.А. указывал на то, что при принятии указанных решений отсутствовал кворум, при подготовке и проведении общего собрания, оформлении протокола собрания были допущены нарушения норм действующего законодательства, в связи с чем принятые на собрании решения недействительны.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Как предусмотрено ч.3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу требований ч.ч.4,5 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как предусмотрено ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с положениями ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, при созыве и проведении общего собрания от 28.09.2018г. были допущены существенные недостатки, влекущие ничтожность решений, принятых на этом собрании.

Как указано в протоколе собрания, инициатором его проведения, председателем собрания, а также лицом, на которое, наряду с секретарем собрания, возложена обязанность по подсчету голосов, являлась Огурчикова Т.М.

Согласно сведениям из ЕГРН, выписке из домовой книги Огурчикова Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1\6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по ул.Л. г.Тулы.

В ходе выездного судебного заседания 17.12.2018г., проведенного Пролетарским районным судом г.Тулы по месту жительства ответчицы Огурчиковой Т.М., последняя пояснила суду, что ранее на протяжении 17 лет являлась старшей по дому, однако, после смерти сына, перестала выходить на улицу и заниматься обязанностями старшей по дому, общее собрание собственников в сентябре 2018 года в доме не проводила, сама на нем не присутствовала и бюллетень (решение) не подписывала, вопросы, связанные с выбором управляющей организации, ее не интересуют.

Кроме того, ответчик Огурчикова Т.М. не узнала в судебном заседании Новикову В.В., участвующую в деле в качестве представителя Огурчиковой Т.М. по доверенности, не вспомнила обстоятельства выдачи доверенности, ссылаясь на плохое самочувствие, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности проведения общего собрания собственников с 28.09.2018г. по 17.10.2018г., поскольку лицо, указанное инициатором его проведения, председателем собрания и также, якобы осуществлявшее подсчет результатов голосования, категорически опровергла свое участие в созыве и проведении данного собрания.

Письменные заявления от имени Огурчиковой Т.М., поступившие в суд и содержащие сведения о том, что она была введена в заблуждение истцом и проводила общее собрание, ввиду вышеизложенного нельзя принимать во внимание.

Изучив истребованные из государственной жилищной инспекции Тульской области протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.10.2018г. и приложенные к нему решения собственников помещений многоквартирного дома № по ул.Л. г.Т., суд установил, что истец Спасибухов Н.А., являющийся собственником квартиры № в указанном доме, не принимал участия в собрании и голосовании, принятыми на собрании решениями затронуты его права и охраняемые законом интересы, поскольку эти решения касаются, в т.ч., избрания способа управления многоквартирным домом, управляющей организации, порядка оплаты и расчетов собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями и пр., в связи с чем он вправе обжаловать указанные решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Допустимых и достоверных доказательств своевременного и надлежащего, в соответствии с требованиями жилищного законодательства (ст.45 ЖК РФ), уведомления собственников помещений о времени и месте проведения, повестке дня общего собрания, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду ответчиками не представлено.

Исследовав представленные решения собственников, принимавших участие в голосовании, сопоставив их с данными ЕГРН, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии на собрании необходимого для принятия решения по вопросам повестки дня кворума.

Согласно ч.2 ст.48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

В соответствии с пп.«д» п.19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015г. №937/пр, доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания.

Согласно пунктам 11,12,13 утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. №937/пр и действовавшим до 28.01.2019г. Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, вводная часть протокола общего собрания включает в себя, в т.ч. сведения об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение (п\п. «а» п.11).

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц (п\п. «а» п.12).

В силу п.13, если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____".

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, согласно п\п.«а»,«г»,«д»,«е» п.19 Требований: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

В нарушение вышеприведенных требований, протокол №1 от 17.10.2018г. не содержит необходимых сведений об инициаторе собрания – не указаны номер помещения, собственником которого является Огурчикова Т.М., и реквизиты документа, подтверждающего ее право собственности на указанное помещение; в бюллетенях для голосования (решениях собственников помещений) также не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности голосовавших на помещение в данном МКД, дата заполнения бюллетеней; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, приложенный к протоколу собрания, не содержит сведения о реквизитах документов, подтверждающих права собственности на помещения.

На собрании, согласно протоколу, приняты решения об избрании с 01.11.2018г. сразу двух управляющих организаций – ООО «Фаворит» и ООО УК «Горизонт» (пункты 5 и 6), что противоречит закону, т.к. многоквартирным домом может одновременно управлять только одна управляющая организация. При этом решение об избрании ООО УК «Горизонт» противоречит указанным в протоколе собрания результатам голосования («за» - 168,6, «против» - 10814,23, «воздержались» - 385,53).

Исследовав представленные решения собственников, принимавших участие в голосовании, сопоставив их с данными ЕГРН, приняв во внимание положения ст.ст.246 и 247 ГК РФ, согласно которым каждый участник общей долевой собственности на имущество правомочен осуществлять действия в отношении данного имущество соразмерно принадлежащей ему в этом имуществе доли, а также положения п.1 ст.253 ГК РФ, в силу которого один из собственников вправе распоряжаться общей совместной собственностью с согласия других собственников, при этом согласие остальных собственников предполагается, пока не доказано обратное, суд первой инстанции обоснованно исключил из подсчета голосов при определении кворума решения, в которых проголосовавшими указаны лица, не являющиеся собственниками жилых помещений и в отношении которых не представлено допустимых доказательств, подтверждающих правомочность их участия в голосовании, не указаны сведения о правоустанавливающих документах в бюллетенях голосования: №№; исключил из подсчета голосов бюллетени: по квартирам №№ каждый из которых подписан двумя лицами, в т.ч. не собственниками жилого помещения; по квартире №, т.к. решение содержит данные одного собственника, но в бюллетени стоят две подписи; по квартире №, т.к. бюллетень имеет неоговоренные исправления по принятым решениям; по квартирам №№, поскольку данные о голосовавших отличаются от данных о собственниках; по квартире №, т.к. в бюллетени, заполненном на двух собственников, имеется одна подпись; а также пересчитал голоса по квартирам №№, где голосовали собственники долей в праве на жилые помещения, в связи с чем при подсчете голосов следовало учитывать площадь, соразмерную их долям в праве, а не площадь всей квартиры, - вследствие чего общее количество голосов собственников помещений, решения которых допустимые и достоверные, составило 6727,35 кв.м или 31,44%, что свидетельствует об отсутствии на общем собрании необходимого для принятия решений во вопросам повестки дня кворума, и, следовательно, о ничтожности принятых на данном собрании решений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что собственниками помещений МКД № по ул.Л. г.Т. было проведено еще одно общее собрание, на котором ими повторно высказано волеизъявление о выборе управляющей организации ООО «Фаворит», не влияет на законность оспариваемого судебного решения.

Как указано выше, согласно ч.2 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Однако, по данному делу судом установлено, что решения, оформленные протоколом от 17.10.2018г., ничтожны (п.2 ст.181.5 ГК РФ), т.к. приняты в отсутствие необходимого кворума, в связи с чем правила ч.2 ст.181.4 ГК РФ на них распространяться не могут, и те нарушения при созыве и проведении собрания, которые установлены при рассмотрении данного дела, повторным голосованием преодолены быть не могут. Кроме того, как пояснил в суде апелляционной инстанции истец Спасибухов Н.А., он также оспаривал решения, принятые на повторном общем собрании, судом его иск удовлетворен, однако, в настоящее время решение суда в законную силу не вступило.

Согласно письму государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес генерального директора ООО «Фаворит» И.Е.М.., при анализе представленных ООО «Фаворит» документов на соответствие требованиям законодательства Инспекцией было установлено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № по ул.Л. г.Тулы, проходившее 28.09.2018г. в форме очного голосования, не имело кворума, в связи с чем Инспекцией будет подготовлен иск о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. №938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» принято решение об отказе во внесении сведений о многоквартирном доме № по ул.Л. г.Т. в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «Фаворит».

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что суд произвел перерасчет кворума без надлежащей и всесторонней проверки данных обо всех квартирах и их собственниках, нельзя признать обоснованными.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст.56 ГПК РФ бремя доказывания законности принятых на общем собрании решений возлагается на лицо, являющееся инициатором и председателем собрания и подписавшее итоговый документ (протокол), которым оформлены принятые собственниками помещений решения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.

Поскольку стороной ответчика не доказано, что самостоятельно собрать и представить в суд доказательства она не может, судами первой и второй инстанций представителю ответчика Огурчиковой Т.М. было отказано в удовлетворении ходатайств об истребовании из ФГБУ «ФКП Росреестра», ГУ ТО «Областное БТИ», комитета ЗАГС администрации г.Тулы дополнительных доказательств (о площади всех квартир и их правообладателях в МКД № по ул.Л. г.Тулы, изменении фамилий собственников). Данные сведения о помещениях и их собственниках должны тщательно выясняться и документально фиксироваться в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства при проведении собрания, составлении реестра собственников и голосовавших, заполнении бюллетеней (решений собственников), однако, данные требования закона при проведении общего собрания с 28.09.2018г. по 17.10.2018г. выполнены не были.

Доводы апелляционной жалобы представителя Огурчиковой Т.М. по доверенности Новиковой В.В. о допущенных судом первой инстанции нарушениях процессуальных норм, выразившихся в непривлечении судом к участию в деле в качестве третьих лиц всех собственников помещений данного многоквартирного жилого дома, а также ООО «Фаворит», нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно исковому заявлению Спасибухова Н.А. ответчиком указана Огурчикова Т.М., третьими лицами - ООО «Тульское УЖКХ» (прежняя управляющая организация) и ООО «Фаворит» (о выборе которой оспаривается решение).

Определением Пролетарского районного суда г.Тулы от 09.01.2019г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Фатеева В.Г., которая указана секретарем общего собрания и лицом, на которое возложена обязанность по подсчету голосов.

Все участники процесса, в т.ч. ООО «Фаворит», извещались судом первой инстанции о времени и месте судебного разбирательства, в их адрес направлялись копии искового заявления, письма с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных действующим гражданским процессуальным законодательством.

В судебном заседании 17.12.2018г. присутствовал представитель третьего лица ООО «Фаворит» Кирпичев Д.А., представившей письменную доверенность от 17.10.2018г.

Представитель ответчика Огурчиковой Т.М. по доверенности Новикова В.В. также участвовала в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, о привлечении к участию в деле и участии в рассмотрении дела представителя ООО «Фаворит» знала.

Представитель ООО «Фаворит» участвовал также и в судебных заседаниях в суде апелляционной инстанции.

По смыслу ст.45 ЖК РФ, ст.181.2 ГК РФ соблюдение требований закона при созыве, проведении собрания, определении и оформлении принятых на нем решений возлагается на лиц, являющихся инициаторами проведения, а также осуществлявших проведение самого собрания, подсчет голосов, составление протокола собрания.

В связи с этим, ответчиками по делу выступали Огурчикова Т.М. и Фатеева В.Г.

Согласно ч.6 ст.181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Истцом Спасибуховым Н.А. представлены в суд доказательства (фотоматериал) того, что 08.11.2018г. им на входной двери каждого подъезда дома было размещено объявление о намерении обратиться в суд для оспаривания решений общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, оформленные протоколом №1 очно-заочного внеочередного общего собрания.

Иные собственники помещений в МКД № по ул.Л. г.Т. к иску Спасибухова Н.А. не присоединились, постановленное по делу решение не обжаловали.

Никто из участников процесса, в т.ч. представитель ответчика Огурчиковой Т.М. по доверенности Новикова В.В., ходатайств о привлечении к участию в деле иных лиц, не заявлял.

Истец Спасибухов Н.А. пояснил в суде апелляционной инстанции, что с 01.03.2019г. управляющей организацией МКД № по ул.Л. г.Тулы является ООО УК «Оружейная слобода». Данная информация также размещена на официальных сайтах «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ» и ООО УК «Оружейная слобода».

При указанных обстоятельствах ссылки представителя ответчика на неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, не может являться основанием к отмене постановленного по делу, правильного по существу решения суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство не предусматривает возможность признания недействительным собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, неотносимы к рассматриваемому спору, поскольку Спасибуховым Н.А. заявлен, а судом рассмотрен и удовлетворен иск не о признании собрания недействительным, а о признании недействительными решений, принятых собранием.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и дополнении к ней, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Неполноты судебного разбирательства по делу не допущено.

На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Пролетарского районного суда г.Тулы от 31.01.2019г. по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика Огурчиковой Т.М. по доверенности Новиковой В.В.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 31.01.2019 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: