Решение по делу № 2-726/2017 от 24.01.2017

Дело № 2-726/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года                 город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца К.Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К.Н.Н. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный стаж К.Н.Н. в календарном порядке периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии- реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ныне БУ «Республиканская клиническая больница»; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница», в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница»; возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», период нахождения в отпуске по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова») в льготном порядке из расчета 1 год 3 месяца за 1 года работы; периоды нахождения в отпуске по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии- реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ныне БУ «Республиканская клиническая больница»; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации для больных с инфарктом миокарда стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец считает указанное решение незаконным, поскольку, по ее мнению, ответчиком незаконно не включены в подсчет специального стажа спорные периоды и неправильно произведен подсчет специального стажа, что нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Истец К.Н.Н., в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям с учетом уточнения и вновь привели их суду.

Ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела К.Н.Н., суд приходит следующему.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующим с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из решения, фактическая продолжительность специального стажа истицы составила 28 лет 6 месяцев 23 дня при требуемой продолжительности специального стажа - 30 лет.

Истец просит включить в специальный стаж в льготном порядке спорные периоды нахождения в отпусках по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова») из расчета 1 год три месяца за 1 год работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии-реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 04 ноября 2002 года указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Согласно Разъяснениям Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Из решения пенсионного органа следует, что периоды работы истца в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова») включены в специальные стаж как работу в сельской местности из расчета 1 год три месяца за 1 год работы, а работу в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии-реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Таким образом, период нахождения истца в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова») подлежат включению в льготном порядке из расчета 1 год 3 месяца за 1 года работы; а период нахождения в отпуске по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии-реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ныне БУ «Республиканская клиническая больница» из расчета 1 год 6 месяцев з0а 1 год работы.

Истец просит включить в льготном порядке из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница».

Согласно решению пенсионного органа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с 22 декабря по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница» включены в специальный стаж календарно по сведениям индивидуального (персонифицированного учета), а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж с указанием на то, что работодателем не представлены индивидуальные сведения о специальном стаже.

В силу п. 5 Правил 2002 года, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

В льготном порядке исчисляется, в частности, работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, также утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (Перечень 2002 года).

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено: в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» - «отделения реанимации и интенсивной терапии», в разделе «наименование должностей» - должность «медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты».

Соответственно для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период истец работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н установлено тождество наименования структурного подразделения «отделение реанимации с палатами интенсивной терапии» наименованию структурного подразделения «отделение реанимации и интенсивной терапии».

Уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Вторая городская больница» подтверждается факт работы К.Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения стационара. При этом в указанный период работы она находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно осуществляла работу по занимаемой должности на 0,5 ставки.

Поскольку истец работала работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница» указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы. В том числе подлежит включению в льготном порядке период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку истец в спорные периоды работала в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения в учреждении здравоохранения, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Суд находит несостоятельным довод ответчика об отказе во включении в специальный стаж в виду отсутствия индивидуальных сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, поскольку факт работы истца в указанные спорные периоды на полную ставку, подтверждается соответствующей уточняющей справкой.

Наименование должности и учреждения, в которой истец работал в указанный период, соответствуют требованиям Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница» подлежат включению в специальный медицинский стаж работы из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Истец просит обязать ответчика включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации для больных с инфарктом миокарда стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Указанные спорные периоды работы истца пенсионным органом не включены поскольку оценка пенсионных прав истца была произведена лишь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» подтверждён факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации для больных с инфарктом миокарда стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» на полную ставку.

Указанный период подлежит включению в подсчет специального стажа в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы в связи с тем, что наименование отделения, учреждения и должность, в которой работала, истец в спорный период, предусматривались Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год 6 месяцев.

Истец просит возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР – Чувашии обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии К.Н.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела.

С учетом включенных судом в специальный стаж истца спорных периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации и в отпусках по беременности и родам в льготном порядке, К.Н.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработала необходимый 30-ти летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требования истца о досрочном назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный стаж К.Н.Н. в календарном порядке периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии- реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ныне БУ «Республиканская клиническая больница»; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница», в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», К.Н.Н. период нахождения в отпуске по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной стационара Сосновской больницы (ныне БУ ЧР «Первая Чебоксарская городская больница им. П.Н. Осипова») в льготном порядке из расчета 1 год 3 месяца за 1 года работы; периоды нахождения в отпуске по беременности родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности медицинской сестры палатной отделении анестезиологии-реанимации для больных инфарктом миокарда ГУЗ «Республиканская клиническая больница», ныне БУ «Республиканская клиническая больница»; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии инфарктного отделения МУЗ «Вторая городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации для больных с инфарктом миокарда стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по назначению К.Н.Н. страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                     З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 09 февраля 2017 года.