Дело № 5-2462/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 ноября 2019 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки в отношении ИП Д. по адресу: <данные изъяты>, в точке общественного питания, выявлены нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил (СП 2.3.6. 1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно:
Допускают к использованию пищевые продукты (полуфабрикаты и другими изделиями), приготовленными не в стационарных организациях общественного питания (готовят непосредственно в точке общественного питания), чем нарушен п. 16.1, согласно которого на временные организации общественного питания быстрого обслуживания, к которым могут относиться палатки, автоприцепы, фургоны и другие и которые организуются на согласованной в установленном порядке территории, распространяются требования санитарно-эпидемиологических правил к организациям общественного питания. Временные организации общественного питания быстрого обслуживания обеспечиваются пищевыми продуктами (полуфабрикатами, блюдами, кулинарными и другими изделиями), приготовленными в стационарных организациях общественного питания. ( абзац веден Изменениями и дополнениями N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29).
Дезинфекция емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков не проводят, чем нарушен п. 16.3. При отсутствии централизованного водоснабжения и отсутствии централизованной системы канализации обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и обеспечивается вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.
Для соблюдения правил личной гигиены персоналом в емкости для воды раковины отсутствует вода, чем нарушен п. 16.7, согласно которого в организациях регулярно проводится санитарная обработка и обеспечиваются условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.
Для мытья кухонной посуды не оборудованы две моечные ванны с подводкой горячей и холодной воды через смесители, чем самым нарушается режим мытья посуды, что является нарушением п. 6.16, согласно которого мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
Допускают обработку сырья и готовых продуктов на одном столе, столы не промаркированы, чем нарушен п. 8.4, из которого следует, что обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.
Не установлена бактерицидная лампа в месте приготовления холодных блюд, что создает угрозу распространения массовых инфекционных заболеваний и является нарушением п. 5.9., согласно которого в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, рекомендуется установка бактерицидных ламп.
Не созданы условия для ополаскивания проточной водой сырых овощей и зелени, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки (отсутствует моечная ванна с подводом проточной воды), чем нарушен п. 8.21, согласно которого очищенные картофель, корнеплоды и другие овощи во избежание потемнения, высушивания рекомендуется хранить в холодной воде не более 2 ч. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, рекомендуется выдерживать в 3-процентном растворе уксусной кислоты или 10-процентном растворе поваренной соли в течение 10 мин. с последующим ополаскиванием проточной водой.
Допускают совместное хранение верхней и санитарной одежды в одном шкафу, чем нарушен п. 13.4, согласно которого работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте). Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.
Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснив, что устранила некоторые нарушения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай Л., пояснила, что Д. устранила нарушения, указанные в протоколе об административном нарушении не в полном объеме, а именно: не устранены нарушения п. 6.16, 16.1, 16.3 СП 2.3.6.1079-01, допускают к использованию пищевые продукты (полуфабрикаты и другими изделиями), приготовленными не в стационарных организациях общественного питания (готовят непосредственно в точке общественного питания), не проводят дезинфекцию емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков, не оборудованы для мытья кухонной посуды две моечные ванны с подводкой горячей и холодной воды через смесители, чем самым нарушается режим мытья посуды, просила приостановить деятельность на срок 30 суток, поскольку нарушения в полном объеме не устранены, что влечет реальную угрозу здоровью граждан.
Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину ИП Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Из материалов дела следует, что Д. имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 22.11.2019г.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Факт совершения ИП Д. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, а именно: актом проверки № от 22.11.2019г., протоколом об административном правонарушении № от 22.11.2019г., протоколом о временном запрете деятельности №/взд от 22.11.2019 г.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что к моменту рассмотрения дела часть нарушений устранена.
Поскольку данное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания в <адрес>, сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания в <адрес>, на срок 30 суток, который исчислять с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья Е.А. Ананьева