РЕШЕНИЕ
27 марта 2017 года с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Анишко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильюшко И.О. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району от 28.11.2016г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 28.11.2016г. № Ильюшко И.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Установлено, что 16.11.2016 в 13 ч. 10 мин. 22 сек. по адресу: г. Астрахань, пл. Шаумяна от д. 2А до д. 30, водитель транспортного средства Ниссан JUKE госномер №, собственником которого является Ильюшко И.О., не выполнил требования дорожного знака 3.28 приложения 1 к ПДД РФ «Стоянка запрещена», произвел стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 приложения 1 к ПДД РФ «Стоянка запрещена», расположенного по адресу: г. Астрахань пл. Шаумяна от д. 2А до д. 30.
В жалобе Ильюшко И.О. ставит вопрос об отмене постановления, указав, что в момент фиксации специальным техническим средством 16.11.2016 в 13 ч. 10 мин. 22 сек. по адресу: г. Астрахань, пл. Шаумяна от д. 2А до д. 30, транспортное средство Ниссан JUKE госномер №, находилось в пользовании и владении С., который допущен к управлению указанным транспортным средством на основании полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В судебном заседании Ильюшко И.О. просила постановление ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 28.11.2016г. отменить по доводам жалобы, производство по делу прекратить. Также ходатайствовала о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку копию его не получала, узнала о нем со слов матери 13.03.2017г., которой стало известно с официального сайта Госавтоинспекции. До этого времени не имела возможности обжаловать постановление, поскольку в ее адрес никаких писем и извещений не направлялось.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Рассмотрев ходатайство Ильюшко И.О. о восстановлении срока обжалования постановления, считаю необходимым его удовлетворить, поскольку в представленном материале отсутствуют сведения о получении заявителем Ильюшко И.О. копии постановления.
Выслушав заявителя Ильюшко И.О., свидетеля С., исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Как следует из материалов дела, специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки, работающим в автоматическом режиме, в зоне действия дорожного знака 3.28 приложения 1 к ПДД РФ «Стоянка запрещена», 16.11.2016 в 13 ч. 10 мин. 22 сек. по адресу: г. Астрахань, пл. Шаумяна от д. 2А до д. 30, зафиксирована стоянка транспортного средства Ниссан JUKE, госномер №, собственником которого является Ильюшко И.О..
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району от 28.11.2016г. № собственник транспортного средства Ильюшко И.О. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 №2 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Разрешая дело, ст. инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району пришел к выводу о виновности Ильюшко И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последняя является собственником транспортного средства.
Как указано в страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ЕЕЕ №, Ильюшко И.О. является собственником транспортного средства Ниссан JUKE, госномер №. Лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является С..
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля С. подтвердил, что 16.11.2016г. в 13 ч. 10 мин. 22 сек. по адресу: г. Астрахань, пл. Шаумяна от д. 2А до д. 30, он управлял транспортным средством Ниссан JUKE госномер №.
Поскольку Ильюшко И.О. представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ей транспортное средство находилось во владении другого лица, а именно, С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч.4 статьи 12.16 КоАП РФ, поэтому постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району от 28.11.2016г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Ильюшко И.О. подлежит отмене, а дело прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Денежные средства, переведенные на счет УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) в счет погашения административного штрафа в размере 1500 рублей, подлежат возврату.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Восстановить Ильюшко И.О. срок подачи жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району от 28.11.2016г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильюшко И.О..
Жалобу Ильюшко И.О. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Приволжскому району от 28.11.2016г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильюшко И.О. отменить.
Прекратить в отношении Ильюшко И.О. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Денежные средства, переведенные на счет (р/сч №) УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) в счет погашения административного штрафа в размере 1500 рублей, подлежат возврату.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Ю. Анишко