Решение по делу № 2-168/2019 от 06.09.2019

Дело № 2-168/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2019 года                                                                     пгт. Провидения

Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Куликовой Н.В.,

при секретаре Беззапоновой Д.А.,

с участием путем использования систем видеоконференц-связи истца Смирновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Натальи Александровны к ГУ – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, умершего застрахованного лица ФИО1.,

у с т а н о в и л:

Смирнова Н.А. обратилась в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа (далее ГУ-ОПФР по Провиденскому району) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, умершего застрахованного лица ФИО1

В обоснование искового заявления Смирнова Н.А. указала, что ее муж ФИО1. умер 28.11.2012. На момент смерти он был застрахован в органах Пенсионного фонда РФ, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Она является правопреемником умершего ФИО1 и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. До настоящего времени она не смогла оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку о смерти мужа узнала не сразу, в связи с тем, что они с мужем ссорились, и какое-то время не общались. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ, пропущен ею по уважительной причине. Просила восстановить срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО1.

В отзыве на исковое заявление Смирновой Н.А. ГУ-ОПФР по Провиденскому району указывает, что 17.01.2013 в ГУ-ОПФР по Провиденскому району от ФИО2 являющегося сыном ФИО1., поступило заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1. Принятие решения о выплате средств пенсионных накоплений не входит в компетенцию Учреждения, в связи с чем Отдел не располагает информацией о принятом решении и выплаченной сумме ФИО2 Истец до настоящего времени в Отдел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего д.м.г. ФИО1 не обращалась, из других территориальных органов ПФР заявление истца также не поступало. Таким образом, истцом пропущен срок для обращения в органы ПФР с заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица. Считают, что совокупность обстоятельств, указанных в исковом заявлении, не может являться уважительной причиной для пропуска срока обращения в органы ПФР.

Из сведений, поступивших из ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – Отделение), следует, что 17.01.2013 в ГУ-ОПФР по Провиденскому району от ФИО2 являющегося сыном ФИО1 поступило заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1., которое для рассмотрения по существу направлено в Отделение. По итогам рассмотрения заявления было принято решение о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного умершего лица ФИО2 от 29.05.2013 № 90. Решение о дополнительной выплате ФИО2. средств пенсионных накоплений №129 принято 24.07.2013.

Определением Провиденского районного суда от 01.10.2019 о дополнительной подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, был привлечен Смирнов Е.В.

В судебном заседании Смирнова Н.А. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что она узнала о смерти мужа приблизительно в январе 2013 года. Узнала о том, что можно обратиться за средствами пенсионных накоплений в апреле 2019 года и решила обратиться. Полагает, что суд должен удовлетворить её иск, поскольку она законная жена, и они не были разведены, дети у неё от него - законного мужа. Они одиннадцать лет проживали в поселке Урелики, которого сейчас не существует, работала в воинской части.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Провиденскому району в судебное заседание не явился. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика, Смирнов Е.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Установленные законодателем основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан, являются частью механизма реализации конституционного права каждого на получение пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 03.12.2012).

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п. 3 ст. 38 Федерального закона №111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений был установлен Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (ред. от 07.07.2012) (далее Правила №741), действовавшими на момент смерти Смирнова В.В. и в последующие 6 месяцев.

В соответствии с требованиями пункта 8 Правил № 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (абзац 2 пункта 8).

В силу абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ и абз. 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом и обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., восстановление срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному отделом ЗАГС администрации Провиденского городского округа Чукотского автономного округа д.м.г., ФИО1 умер 27.11.2012 в <адрес> Провиденского района Чукотского автономного округа.

Из копии свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО1., д.м.г. года рождения и Петрова Н.А., д.м.г. года рождения, заключили брак д.м.г.. После заключения брака жене присвоена фамилия – Смирнова (л.д. 44).

Таким образом, ФИО1 и Смирнова Н.А. являлись супругами, в связи с чем, судом установлено наличие у Смирновой Н.А. права на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 основанное на правопреемстве по закону (1 очереди).

Шестимесячный срок для обращения правопреемников застрахованного лица в ПФ РФ за получением средств пенсионных накоплений истек 26.05.2013.

Смирнова Н.А. в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ФИО1 не обратилась.

Из отзыва ОПФР по Провиденскому району на исковое заявление Смирновой Н.А. следует, что ФИО1 в органы ПФР с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, в связи с чем, у ответчика не возникла обязанность по уведомлению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений.

17.01.2013 в ГУ-ОПФР по Провиденскому району от ФИО2, являющегося сыном ФИО1., поступило заявление правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Смирнова В.В.

По итогам рассмотрения заявления ФИО2 ОПФР по Чукотскому автономному округу было принято решение от 29.05.2013 № 90 о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного умершего лица ФИО1 - ФИО2 Решение о дополнительной выплате ФИО2 средств пенсионных накоплений №129 принято 24.07.2013.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3. пояснила, что она познакомилась со ФИО1. осенью 2000 года. Жили вместе с 2001 по 2012 год в гражданском браке. 27.11.2012 ФИО1 скончался от давления. Умер он в 21:00. Её старший сын общался с Викой - дочерью Смирновой Н.А. В двенадцатом часу ночи, когда ушла полиция и медики, она сказала сыну, чтобы он позвонил Вике. Он позвонил Вике в ночь с 27 на 28 ноября 2012 года и сказал, что отец умер. Потом она вспомнила ФИО4 – сестру ФИО1 ее номер телефона был у него записан. Под утро 28 ноября, может днем они позвонили ФИО4, которая жила в Новосибирской области, сообщили о смерти брата. Похоронили ФИО1. в Провидения, на новом кладбище. Никто из родственников помощи не предлагал, увезти для погребения на материк тоже никто не предлагал.

С показаниями свидетеля истец не согласилась, указала, что дочь ей ничего не сообщила о смерти ФИО1., узнала о смерти мужа от его сестры ФИО4 в январе 2013 года.

Оценивая показания истца в судебном заседании и показания свидетеля ФИО3. суд не находит оснований не доверять показаниям свидетеля, вместе с тем её показания не позволяют с достоверностью установить, что истец узнала о смерти мужа 27-28 ноября 2012 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцу стало известно о смерти мужа в январе 2013 года.

Поскольку шестимесячный срок, для обращения за средствами пенсионных накоплений умершего ФИО1. истек 25.05.2013, суд считает, что оставшегося срока (февраль, март, апрель и 25 дней мая 2013 года) было достаточно для подачи заявления в органы ПФР о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица.

Оценивая причины пропуска срока на обращение Смирновой Н.А. в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений суд не находит оснований считать их уважительными, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих ей в установленный законом срок, а также на протяжении шести последующих лет обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в 2012 году супруга, истцом не представлено.

Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Смирновой Н.А. исковые требования, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Натальи Александровны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                         Н.В. Куликова

Мотивированное решение составлено 06.11.2019