Решение по делу № 2а-2460/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-2460/2020

43RS0001-01-2020-003307-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 17 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Бадаляну В. А. о взыскании задолженности по штрафным санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным иском к Бадаляну В.А. о взыскании задолженности по штрафным санкциям. В обоснование иска указав, в период с 12.11.2015 г. по 04.02.2017 г. Бадалян В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД), однако указанная обязанность своевременно не исполнена, в связи с чем административному ответчику начислены пени в сумме 233, 24 руб., штрафные санкции в размере 910, 20 руб. Требование об уплате налога, пени и штрафных санкций на общую сумму 5 694, 44 руб. оставлено без исполнения. За выдачей судебного приказа административный истец к мировому судье не обращался. Административный истец просит взыскать с Бадаляна В.А. за счет его имущества в доход государства 5 694, 44 руб. пени по ЕНВД. При обращении с заявленным административным иском административным истцом заявлено о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности, в обоснование которого указано, что в соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также заявление об уменьшении размера исковых требований, согласно которым ответчиком произведена частичная оплата в сумме 1 866 руб., в связи с чем размер задолженности составил 3 828, 44 руб. из них: 2 685 руб. налог по ЕНВД, 233,24 руб. пени по ЕНДВ, 910,20 руб. штраф.

Административный ответчик Бадалян В.А. в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт с судебной повесткой, направленный судом административному ответчику возвращен за истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения почтовой корреспонденции и явки в суд.

При указанных обстоятельствах суд признает уведомление ответчика надлежащим, а уклонение от получения судебных извещений суд расценивает волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не вившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Установлено, что Бадалян В.А. состоял на учете в ИФНС России по г. Кирову в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.11.2015 г. по 04.02.2017 г., о чем внесены записи в ЕГРИП.

В соответствии с п.3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом является квартал.

В силу п.3 ст. 346.32 НК РФ уплата налога производится по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налогоплательщиком представлены налоговые декларации по ЕНВД.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщица направлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 28.02.2017 № 13990 заказной почтой.

Согласно требованию за административным ответчиком числится задолженность 4 551 руб. – ЕНВД, пени в размере 233,24 руб., штрафы в размере 910,20 руб., срок уплаты до 23.03.2017 г. Требование административным ответчиком не исполнено в полном объеме. Произведена оплата в размере 1 866 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

ИФНС России по г. Кирову с административным исковым заявлением обратилась 18.05.2020, что подтверждено входящим штампом на заявлении с указанием даты подачи, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка обращения в суд.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Оценив представленные доказательства, с учетом требований ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причины пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением, указанная административным истцом причина уважительности пропуска не может быть признана таковой.

При этом судом принято во внимание, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления отсутствуют, в связи с чем, заявление о восстановлении срока подлежит отклонению.

Учитывая изложенное, требования административного иска подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 828, 44 ░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░░░░░ ░.░.