Решение по делу № 5-496/2020 от 26.05.2020

КОПИЯ

Дело № 5-496/2020

УИД 56RS0033-01-2020-001278-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области                26 мая 2020 года

Судья Советского районный суд г. Орска Оренбургской области Калинина О.Н.,

при секретаре судебного заседания Трошиной И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Горшкова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Горшкова С.Е., <данные изъяты>

установил:

Горшков С.Е., получив ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предостережения сотрудника полиции о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения в виде нарушения требований пункта 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.04.2020 N 169-ук "О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук") ДД.ММ.ГГГГ находился около дома №1А по ул. Просвещения в г. Орске, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции, который выполнял свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, п.п.1,12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Горшков С.Е. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал в полном объёме, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие вменённого Горшкову С.Е. административного правонарушения. Замечаний при его составлении не поступило, копия протокола Горшкову С.Е. вручена;

- рапорт полицейского взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлен Горшков С.Е., который не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно: получив ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения и недопустимости продолжения антиобщественного поведения, нарушил требования Указа Губернатора Оренбургской области №224-УК от 17.05.2020 п. 8.4, находясь на удаленном расстоянии от места жительства, пояснив, что просил милостыню у проходящих мимо граждан, чем нарушил п. 1, 12 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

- объяснения Горшкова С.Е., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он находился около дома №1А по ул. Просвещения в г.Орске, где к нему подошли сотрудники полиции. При этом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он получил предостережения, поскольку находился на удаленном расстоянии от места самоизоляции;

- копия предостережения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Горшкову С.Е., в котором указано на нарушение им пункта 7.4. указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2020 №159-ук "О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук";

- копия предостережения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Горшкову С.Е., в котором указано на нарушение им пункта 7.4. указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2020 №159-ук "О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук";

- протокол доставления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 11 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 12 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7.4 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2020 №159-ук и от 09.04.2020 № 168-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук») предусмотрена обязанность всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции, следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных, выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Указом от 11.04.2020 N 169-ук в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 23.03.2020 N 132-ук, от 27.03.2020 N 152-ук, от 27.03.2020 N 155-ук, от 31.03.2020 N 158-ук, от 04.04.2020 N 159-ук, от 09.04.2020 N 168-ук) внесены изменения, он изложен в новой редакции.

Согласно данной редакции Указа, обязанности для лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, предусмотрены пунктом 8.4 указа, а именно: не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Согласно действующей редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (от 10.05.2020), обязанности для лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, также предусмотрены пунктом 8.4 указа, а именно: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; прогулок на улице не более двух человек совместно при соблюдении дистанции до других лиц не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдении расстояния между занимающимися не менее пяти метров; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Контроль за соблюдением лицами режима изоляции возложен, согласно пункту 13 указа, в том числе, на Управление Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области.

Несмотря на допущенные при составлении процессуальных документов неточности в указании даты и номера указа Губернатора Оренбургской области, пункта, нарушение которого было допущено Горшковым С.Е. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, считаю установленным, что Горшков С.Е., получив ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предостережение сотрудника полиции о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения в виде нарушения требований пункта 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) (в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2020 N 159-ук и Указа Губернатора Оренбургской области от 10.05.2020 N 209-ук, соответственно) ДД.ММ.ГГГГ вновь находился на улице около дома №1А по ул. Просвещения в г. Орске, при отсутствии к тому оснований, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции, который выполнял свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, п.п.1,12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

Вина Горшкова С.Е. не оспаривается им самим, подтверждается материалами дела, предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Оснований не доверять данным доказательствам, не имеется.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены, и квалифицирует действия Горшкова С.Е. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Горшков С.Е. не работает, привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих применению административного ареста в отношении Горшкова С.Е., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста в пределах санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок административного наказания в виде ареста следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.1,29.10,29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Горшкова С.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на одни сутки.

Срок административного наказания в виде ареста следует исчислять с момента задержания Горшкова С.Е. – с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья     подпись                              О.Н. Калинина

Подлинник постановления находится в деле № 5-496/2020 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области