Решение от 18.05.2020 по делу № 2а-988/2020 от 06.05.2020

Идентификационный <...>

Дело № 2а-988/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                                                                             18 мая 2020 года

    Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Т.,

с участием помощника прокурора города Прокопьевска Карпова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевска Русяйкина А.Л. к Петрову В. С. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Русяйкин А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Петрова В.С.

Заявленные требования обоснованны тем, что 13.03.2014 года Петров В.С. был осужден Рудничным районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области по ст.30 ч.3, ст.186 ч.1, ст.62 ч.5, ст.68 ч.2 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 11.08.2014 года Петров В.С. был освобожден по отбытию наказания. Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 21.05.2014 года в отношении Петрова В.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С 13.08.2014 года Петров В.С. состоит на учет «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дата окончания административного надзора - 11.08.2020 года.

Находясь под административным надзором Петров В.С. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит суд дополнить Петрову В.С. административное ограничение, установленное решением Заводского районного суда г.Кемерово от 21.05.2014 года в виде одной дополнительной явкой в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Ауст И.Н. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Петров В.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные административным истцом исковые требования признал.

Исходя из положений ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административный истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом просили рассмотреть дело в их отсутствие, явка представителя органа внутренних дел и поднадзорного лица в судебное заседание не была признана судом обязательной, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Карпова В.Н., полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав представленные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, 13.03.2014 года Петров В.С. был осужден Рудничным районным судом г.Прокопьевска по ст.30 ч.3, ст.186 ч.1, ст.62 ч.5, ст.68 ч.2 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 по совокупности преступлений окончательно наказание было назначено в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы (л.д. 8 - 11).

11.08.2014 года Петров В.С. был освобожден по отбытию срока наказания (л.д.12).

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 21.05.2014 года в отношении Петрова В.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 6).

13.08.2014 года Петров В.С. был поставлен под административный надзор в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, дата окончания административного надзора - 11.08.2020 года (л.д.7).

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение года поднадзорный Петров В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 20.12.2019 года по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершено 20.12.2019 года, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25.03.2020 года по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершено 10.06.2019 года, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20.12.2019 года Петров В.С. был предупрежден об уголовное ответственности за уклонение от административного надзора.

Согласно характеристике УУП ОП «Рудничный» ОМВД России по г.Прокопьевску, Петров В.С. 03.07.2018 года осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 10.12.2019 года испытательный срок продлен на 1 месяц.

Петров В.С. работает в ИП «Баранов» разнорабочим, злоупотребляет спиртными напитками.

Как установлено судом, за время нахождения на профилактическом учете Петров В.С. привлекался к административной ответственности по несоблюдению административного ограничения и нарушил общественный порядок.

Факты привлечения к административной ответственности Петровым В.С. не оспорены.

При таких обстоятельствах, административным истцом представлены достоверные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Петровым В.С. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок установленного в отношении Петрова В.С. административного надзора на момент принятия судом решения не истек, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, требования части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Петрову В.С. решением Заводского районного суда г.Кемерово от 21.05.2014 года в виде одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Русяйкина А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений Петрову В.С. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.05.2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░             <...>                                                                  ░.░. ░░░░░░░░

<...>

<...>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...>░-988/2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░ <...>RS0<...>-56).