Решение по делу № 2а-179/2019 от 05.11.2019

Дело № 2а-179/2019

УИД 22RS0021-01-2019-000318-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019года                                                                                                       г. Заринск

           Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ноль Ю.А.,

при секретаре                      Неумывакиной А.С.,

с участием прокурора         Коршуновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

МО МВД России «Заринский» к Злобину А. Л. об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Заринский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Злобина А.Л. дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21 марта 2019 года в отношении Злобина А.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и распитии алкогольной продукции.

01 июля 2019 года Злобин А.Л. был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Заринский», заведено дело административного надзора №.

В период нахождения под административным надзором Злобин А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ: постановлением мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края № 198/2019 от 15.08.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края № 199/2019 от 15.08.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Злобин А.Л. по указанному адресу проживает один, не работает, источник дохода - случайные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Допускает нарушения административных ограничений, установленных судом. Требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.

В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении Злобина А.Л. дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Богомолов С.В. требования об установлении в отношении Злобина А.С. дополнительного административного ограничения поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Злобин А.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не пояснил суду уважительности причин неявки, его явка судом признана необязательной.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора о возможности удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Заринского районного суда Алтайского края от 17 мая 2017 года Злобин А.Л. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30 УК РФ,                   п. «а» ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания судом учтено наличие в действиях Злобина А.Л. рецидива преступлений. Срок наказания по приговору определено исчислять с 17 мая 2017 года. Мера пресечения Злобину А.Л. изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, последний взят под стражу в зале суда.

16 мая 2019 года Злобин А.Л. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытии срока наказания.

Судимость не погашена, установленный требованиями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости (8 лет) по приговору Заринского районного суда Алтайского края от 17 мая 2017 года истекает 16 мая 2027 года.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 21 марта 2019 года в отношении Злобина А.Л. установлены административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрета пребывания в местах, специализирующихся на продаже и распитии алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 02 апреля 2019 года ( л.д. 6-7).

01 июля 2019 года Злобин А.Л. поставлен на профилактический учет МО МВД России «Заринский», заведено дело административного надзора № ( л.д. 9).

С момента установления административного надзора Злобин А.Л. в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления:                 05 августа 2019 года и 12 августа 2019 года, предусмотренные ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делам об административных правонарушениях от 15 августа 2019 года ( два постановления). Постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в установленном законом порядке, Злобиным А.Л. не обжаловались и вступили в законную силу ( л.д. 17,18).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Заринский» Т., Злобин А.Л. проживает один, не работает, источником дохода являются случайные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Допускает нарушение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре. Требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции ( л.д. 11).

Как следует из рапортов УУП МО МВД России «Заринский» Т. от                       20 сентября 2019 года и 27 октября 2019 года, в ходе проверки Злобина А.Л. по месту жительства, установлено, что он проживает по указанному адресу один, на момент проверки находился дома в алкогольном опьянении, веден антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. С ним проведена беседа о недопущении нарушений общественного порядка и общественной безопасности, а также правонарушений на бытовой почве. При проверке Злобина А.Л. 11 ноября 2019 года было установлено, что Злобин не имеет постоянного места жительства ( рапорт УУП МО МВД России «Заринский» Т. от 11 ноября 2019 года).

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Злобиным А.Л. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание положения ч. 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то обстоятельство, что за время нахождения под административным надзором Злобин А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Злобина А.Л. дополнительного административного ограничения, в пределах заявленных органом полиции, требований, находя их законными и обоснованными, а именно: в виде дополнительной обязательной явки ( всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, ст. 3-4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

                                                               р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» удовлетворить.

Установить Злобину А. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки ( всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и ( или) опротестовано прокурором путём подачи апелляционной жалобы ( протеста прокурором) в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Заринский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                           Ю.А. Ноль