Решение по делу № 2-6587/2018 ~ М-6461/2018 от 19.10.2018

Дело № 2-1-6587/2018                      64RS0042-01-2018-007557-18

Решение

Именем Российской Федерации

29.11.2018 г.                                      г. Энгельс     

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Шкитиной А.В.,

с участием представителя истца Медведевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терещенко С. А. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Терещенко С.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании исковых требований указывает, что 15.12.2010 г. истец приобрела в собственность на основании договора купли-продажи земельный участок площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию за счет собственных средств истцом был возведен жилой дом, общей площадью 388 кв.м., жилой площадью 143,5 кв.м., число этажей надземной части -2, число подземных этажей -1. Согласно техническому паспорту от 28.07.2018 г. жилому дому присвоена литера А. В настоящее время жилой дом технологически присоединен к электрическим сетям, в нем проведен газ, что подтверждают акты технологического присоединения, заключенные с Приволжским филиалом ПАО «МРСК Волги», ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Энгельсе. 28.07.2018 г. проведена техническая инвентаризация завершенного строительством жилого дома, согласно техническому паспорту – на указанную дату дом завершен строительством. 13.09.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство и о выдаче акта ввода в эксплуатацию. 20.09.2018 г. истцу были выданы отказы в получении разрешения на строительство и о выдаче акта ввода в эксплуатацию.

Истец, считая свои права нарушенными, обратился в суд с требованиями о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 388,7 кв.м., жилой площадью 143,5 кв.м., число этажей надземной части -2, число подземных этажей -1, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Терещенко С.А. в судебном заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, предоставил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Почивалова Т.А., Почивалов Р.Э., Зубрилин М.Д., Чайка А.П. в судебном заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Медведева А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования, поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Терещенко С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что Терещенко С.А. на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок площадью 900 кв.м., категория земель: категория земель не установлена, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2010 г. и договором купли-продажи от 15.12.2010 г., выпиской из ЕГРН от 11.09.2018 г. (л.д. 18,19-20, 21-24).

Судом установлено, что на земельном участке площадью 900 кв.м., категория земель: категория земель не установлена, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, истцом был построен жилой дом общей площадью 388,7 кв.м.

13.09.2018 г. Терещенко С.А. обратилась к главе Энгельсского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома (л.д. 42,43).

На обращения истца Управлением обеспечения градостроительной деятельности Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ей были даны ответы, из которых следует, что ей было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома (л.д. 46,47).

Из сообщения Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации ЭМР № от 11.09.2018 г. следует, что на основании Правил землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, земельный участок, площадью 900 кв.м., местоположением: <адрес>, находится в территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1). В соответствии с Генеральным планом – в функционально зоне индивидуальной жилой застройки (до 3 эт.).

Согласно техническому паспорту жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 388, 7 кв.м., жилую площадь 143, 5 кв.м., число этажей надземной части 2, число этажей подземной части 1 (л.д. 11-17).

Из экспертного исследования ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует действующий градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, имеет работоспособную категорию технического состояния по классификации ГОСТ 31937-2011, соответственно угрозу жизни и здоровью людей не несет, права третьих лиц не нарушает. Противопожарное расстояния от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> дол других строений, расположенных на данном земельном участке и на смежных земельных участках, соответствует требованиям законодательства РФ (л.д. 25-38).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает результаты экспертного заключения ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Согласно заключению кадастрового инженера от 24.09.2018 г. следует, что объект недвижимости – жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его границы (л.д. 39-41).

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, которым истец владеет на праве собственности, вновь возведенный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Терещенко С.А. принимались меры по получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома.

Из уведомления из ЕГРН от 14.11.2018 г. следует, что данные о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 388,7 кв.м., отсутствуют (л.д. 123).

Из искового заявления следует, что истец не имеет возможности предоставить все необходимые документы в связи с тем, что составление указанных документов не предусматривается на этапе окончания строительства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Терещенко С.А. о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 388,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 388,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 143,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - 2, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░