Решение по делу № 05-0748/2019 от 08.08.2019

77RS0010-01-2019-009070-67

Постановление

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия фио,

без участия адвоката,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-748/2019 по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП в отношении:

фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, иных сведений о личности протокол об административном правонарушении не содержит,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу адрес №0617314, составленному дата, дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга и шествия несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участником около 1500 человек, одним из участников которого является гражданин фио Положением пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определено, что публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия: - публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. - уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия. Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан, желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» с 13.37 час. дата на общедоступном официальном сайте наименование организации размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес и участие в нем незаконно. Кроме того, дата сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес и участие в нем незаконно. Вместе с тем, дата в период времени с 14.00 час. до 17.00 час. по адресу: адрес, гражданин фио, в составе группы граждан в количестве около 1500 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал оскорбляющие по содержанию лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение вышеуказанных требований Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требовании сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть фио совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. фио о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, указанному в протоколе об АП, однако в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. От фио не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Судья считает, что фио не был лишен возможности изложить свои объяснения в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие фио.

Судья, исследовав письменные материалы дела, считает виновность фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга и шествия несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участником около 1500 человек, одним из участников которого является гражданин фио Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и тд.) Правительством адрес не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан, желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» с 13.37 час. дата на общедоступном официальном сайте наименование организации размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес и участие в нем незаконно. Кроме того, дата сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес и участие в нем незаконно. Вместе с тем, дата в период времени с 14.00 час. до 17.00 час. по адресу: адрес, гражданин фио в составе группы граждан в количестве около 1500 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал оскорбляющие по содержанию лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение вышеуказанных требований Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требовании сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть фио совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, составленному дата, который по содержанию соответствует установленным выше обстоятельствам (л.д.23);

- рапортами полицейского 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес сержанта полиции фио (л.д.1), командира взвода 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио (л.д.2), согласно которым дата фио в составе группы по охране общественного порядка, совместно с командиром взвода 1-ой роты 5-го батальона 201Ш ГУ МВД России по адрес, л-м полиции фиоЮ, находились по адресу: адрес, неподалеку от станции метро Китай город. Примерно в время по адресу: адрес, неподалеку от станции метро Китай город, собралась группа граждан около 1500 человек, которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел и национальной гвардии, было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования органов исполнительной власти, субъекта исполнительной власти РФ в лице Мэрии Москвы или Префектуры адрес запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетировании) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в ОМВД адрес. Около время. группа граждан, находящаяся в непосредственной близости от памятника фио и Мефодию неподалеку от станции метро Китай город, начали скандировать различного рода оскорбляющие по содержанию лозунги на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировали. Указанным гражданам неоднократно, посредством звукоусиливающего устройства «Мегафон» было разъяснено, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, при этом неоднократно озвучивались требования покинуть место не согласованного публичного мероприятия. В составе указанной группы граждан находился гражданин, в последствии, оказавшийся фио, который несмотря на разъяснения сотрудников полиции и требования о прекращении противоправных действий, осознано продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии. За нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» г-н фио был задержан, и доставлен в ОМВД России по адрес, для дальнейшего разбирательства.

 - Объяснениями полицейского 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес сержанта полиции фио (л.д.11), командира взвода 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио (л.д.13), которые по своему содержанию аналогичны вышеуказанным рапортам.

- рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по адрес капитана полиции фио, согласно которому дата в ОМВД России по адрес за административные правонарушения ответственность за которые предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ доставлено 17 граждан. Указанные граждане были доставлены в ОМВД сотрудниками ОБ ППСП УВД по адрес от дома 1 по адрес адрес. Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 27.1 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - доставление. Статьей 27.2 КоАП РФ определено - доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. Порядок и основания административного задержание определены статьей 27.3 КоАП РФ. На основании изложенного, принимая во внимание, что доставленные граждане ранее не привлекались к административной ответственности за однородные правонарушения, а также тот факт, что в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, полагал бы граждан: Джиншенейшвили Ириклий Варламович, фио, фио, фио, фио, фио, фио Вологжанин фио, фио, фио фио, Хромых фио фио, фио фио, Мамадалиев фио, фио, в камеру для лиц, задержанных за административные правонарушения (КАЗ) не помещать, осуществить производство по делам об административных правонарушениях (получения объяснений, иные процессуальные действия), по результатам принять решения в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д. 4-5)

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата, из которого усматривается, что в органы исполнительной власти адрес поступили уведомления о проведении дата следующих публичных мероприятий: от группы граждан (организатор фио) с'14.00 до 17.00 на адрес митинга с целью: «За народовластие! За демографический взрыв! За экономическую мощь! За повышение благосостояния народа» с предполагаемой численностью участников до 1000 человек; от группы граждан (организаторы: фио Толкачев Г.О., фио) с 14.00 до 18.00 на адрес у памятника фио или на плошали Революции митинга с целью: «Требование соблюдения законности при регистрации кандидатов в Московскую городскую Думу» с предполагаемой численностью участников до 1000 человек; от группы граждан (организаторы: фио. фио. фио) с 14.00 до 16.00 на адрес митинга с целью: «Демонстрация несогласия граждан России с действиями власти, в том числе силовых ведомств, Мэрии Москвы других государственных ведомств н структур, за честные выборы, отмену муниципального фильтра, и упрощение регистрации политических партий. Против фальсификации и вбросов, за честный подсчёт голосов, против проводимой государством внутренней и внешней политики» с предполагаемой численностью до 15 000 человек: от группы граждан (организаторы: фио, фио) с 14.00 до 17.00 на адрес пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организаторы: фио, фио) с 14.00 до 17.00 на адрес (сквер у метро Пушкинская) пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организатор фио) с 14.00 до 17.00 на адрес, у адрес пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организатор фио) с 14.00 до 17.00 на адрес, л. 6/1, стр. 2 пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организатор фио) с 14.00 до 17.00 на адрес, (у памятника фио) пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организаторы: фиоЭ, фио) с 14.00 до 17.00 на адрес, (в районе пересечения с адрес) пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек: от группы граждан (организаторы: фио. фио) с 14.00 до 17.00 на пешеходной части по центру бульвара между домами по адресам: адрес и фиоадрес, д. 23/14/9 пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организатор фио) с 14.00 до 17.00 на адрес пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организаторы: фио, Господарик НЛО.) с 14.00 до 17.00 на адрес С в районе пересечения с адрес) пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организаторы: фио. фио) с 14.00 до 17.00 на адрес около памятника фио пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек; от группы граждан (организаторы: фио Кириков П.Д.) с 14.00 до 17.00 на адрес пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек: от группы граждан (организатор фио) с 14.00 до 17.00 па адрес (около памятника фио Есенин}') пикета с целью: «Обратить внимание общественности на проблемы соблюдения законодательства о выборах» с предполагаемой численностью участников до 100 человек. Перечисленные публичные мероприятия на дата по указанным адресам не согласованы. (л.д.15-16).

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах и письменных объяснениях обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. При даче письменных объяснений полицейским 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес сержантом полиции фио, командиром взвода 1-й роты 5-го батальона 2ОП ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио, указанные лица были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КРФоАП. Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора фио данными лицами по делу не установлены. Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КРФоАП.

Допустимость и достоверность собранных по делу доказательств не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу применительно к следующим нормам материального права.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение организатором либо участником публичного мероприятия установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Федеральный закон от дата N 54-ФЗ), а также Законом адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".

Положением пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определено, что публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона от дата N 54-ФЗ митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьёй 7 Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьёй.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подаётся его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в части 2 настоящей статьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трёх дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днём (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырёх дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подаётся в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).

При этом положения ст. 4 Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусматривают, что к организации публичного мероприятия относится оповещение возможных участников публичного мероприятия, подачу ими уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации.

Частью 1 ст. 6 Закона N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Законом N 54-ФЗ порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Эти положения закона фио нарушены, так как он принимал участие в несанкционированном митинге.

При таком положении несоблюдение фио данных требований закона с учётом конкретных обстоятельств дела дают правовые основания для квалификации действий фио по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, допустившее нарушение требований Федерального Закона от дата №54-ФЗ («О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») и закона адрес № 10 от дата («Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 26.11 КРФоАП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделён правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания процессуального документа – протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, - не имеется.

При этом суд отмечает, что в протоколе об административном правонарушении указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, указано на нарушение установленного ФЗ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от дата Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, - не усматривается.

Каких-либо противоречий в материалах дела, нарушений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств совершения правонарушения и доказанность вины фио не имеется.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное фио обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Отрицание фио своей вины в совершении указанного правонарушения, изложенное в письменном объяснении от дата, судья расценивает как позицию защиты с целью смягчения административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, применительно к ст. 1.7 КРФоАП является правильным.

При назначении административного наказания фио, суд учитывает фактические обстоятельства дела, а также личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, конкретные обстоятельства дела. Считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 5 ст. 20.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП и назначить фио наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить фио, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, КПП 771901001 ИНН 7719108599 Номер счета получателя 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 45374000 БИК 044525000 КБК 18811690020026000140 УИН 18880077192036173142.

Копию настоящего постановления направить фио, в Отдел МВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио