Решение от 03.03.2020 по делу № 2а-347/2020 от 25.02.2020

РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) О.П. Новикова

С участием прокурора В.С. Мурашкина

При секретаре Н.В. Гуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» о продлении административного надзора в отношении Ч.Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Ч.Д.В., в обоснование которого указал, что Ч.Д.В. приговором Руднянского районного суда Смоленской области от 23.03.2011 года признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев; освобожден из мест лишения свободы 22.01.2015 года по отбытию наказания. Окончание судимости приходится на 21.01.2021 года.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 22 февраля 2017 года Ч.Д.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка в территориальный орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Смоленской области, если данный выезд не связан с работой; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток - с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 07.03.2017 года. Окончание срока административного надзора приходится на 06.03.2020 года.

За период 2019 года Ч.Д.В. неоднократно привлекался административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановления судов от 20.11.2019 года и 25.11.2019 года). Постановления судов о назначении ему наказаний не обжалованы и вступили в законную силу.

На путь исправления Ч.Д.В. не встал, злоупотребляет спиртным. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий. Официально не трудоустроен. Характеризуется неудовлетворительно. Просит суд продлить срок административного надзора Ч.Д.В. с установленными ранее Руднянском районным судом Смоленской области ограничениями на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» Б.Д.Н. требования о продлении административного надзора в отношении Ч.Д.В. поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора - Ч.Д.В. не возражал против продления срока административного надзора.

Участвующий в судебном заседании прокурор Мурашкин В.С. полагал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1); лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2).

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.На основании ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Руднянского районного суда Смоленской области от 23 марта 2011 года Ч.Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от 04.02.2010 года, в силу ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2015 Ч.Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 22 февраля 2017 года в отношении Ч.Д.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. На период административного надзора Ч.Д.В. установлены следующие административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом; запрет на выезд за пределы Смоленской области, если данный выезд не связан с работой; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 07.03.2017 года.

Срок административного надзора на день рассмотрения административного иска судом не истек.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое осужден Ч.Д.В. относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Ч.Д.В. преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению шести лет после отбытия наказания. Судимость Ч.Д.В. по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от 23 марта 2011 года не снята и не погашена.

При нахождении под административным надзором Ч.Д.В. неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу (по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), а также данными административного учета.

Из адресной справки Отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Руднянский» следует, что Ч.Д.В. зарегистрирован по месту жительства:

В соответствии со справкой-характеристикой УУП МО МВД России «Руднянский» Ч.Д.В. проживает по адресу: один. Состоит под административном надзором в МО МВД России «Руднянский». По месту жительства Ч.Д.В. характеризуется неудовлетворительно, судим по ч. 1 ст. 111 УК РФ, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной и административной ответственности, в частности за нарушение общественного порядка, установленные судом ограничения и обязанности не исполняет, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности Ч.Д.В., его поведение после освобождения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска начальника МО МВД России «Руднянский» о продлении Ч.Д.В. административного надзора с сохранением административных ограничений, ранее установленных решением Руднянского районного суда Смоленской области от 22 февраля 2017 года, как к совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему в 2019 году более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, неудовлетворительно характеризующемуся по месту жительства, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ , ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 07 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2017 ░░░░:

-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

-░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

-░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░