Решение по делу № 2а-1366/2017 от 27.03.2017

Дело №2а-1366/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н.., с участием представителя административного истца Никитиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии к Некоммерческому партнерству «Информационное агентство «Взгляд» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) обратилось в суд с административным иском к средству массовой информации – Некоммерческому партнерству «Информационное агентство «Взгляд» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ до даты подачи иска указанной газеты не выявлено, данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет (эфир) более одного года. Считая указанные обстоятельства достаточными для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЧР-Чувашии Никитина М.А. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, вновь приведя их суду.

Представитель административного ответчика НП «Информационное агентство «Взгляд», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>», учредителем которой согласно регистрационным документам является Некоммерческое партнерство «Информационное агентство «Взгляд».

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно представленным <данные изъяты> сведениям последний поступивший номер газеты «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ..

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания возложено на Роскомнадзор согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03. 2009 N 228 (подпункт 5.1.1.1).

Реализуя свои полномочия, Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, провело мониторинг в отношении газеты «<данные изъяты>», в ходе которого было установлено, что СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет (эфир) более одного года.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении названного печатного средства массовой информации на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии в <данные изъяты> году, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено нарушение ст. 15 Закона Российской Федерации «о средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1 – невыход средства массовой информации в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной лицами, проводившими систематическое наблюдение - специалистами Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что Некоммерческое партнерство «Информационное агентство «Взгляд», являющееся учредителем средства массовой информации газеты «<данные изъяты>», более года не обеспечивает выпуск указанного средства массовой информации в свет (в эфир).

Доказательств обратного суду не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения (ст.62 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке, в том числе и в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Учитывая то, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, суд приходит к выводу, что собранными по делу доказательствами подтверждается наличие установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" оснований для признания недействительным свидетельства средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года.