Решение по делу № 8Г-1285/2020 [88-2453/2020] от 12.02.2020

2-4460/2019

41RS0001-01-2019-006490-66

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-2453/2020

г. Владивосток                                  «19» марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего         Аноприенко К.В.,

судей                     Виноградовой О.Н., Кравченко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторманова Александра Робертовича к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о взыскании компенсационной выплаты, возложении обязанности издать приказ об установлении компенсационной выплаты,

по кассационной жалобе Викторманова Александра Робертовича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Викторманов А.Р. обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу», третье лицо войсковая часть 25030-4, в котором указал, что с 27 июня 2012 года он работает в должности командира отделения пожарной команды войсковой части 25030-4 и имеет право на компенсационную выплату 100% оклада по занимаемой должности в размере 6 688 руб. в соответствии с пунктом 18 приложения 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255.

Указанная надбавка предусмотрена для гражданского персонала подразделений пожарной охраны, содержащихся при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения. В зоне ответственности пожарной команды войсковой части 25030-4 находятся склады, на которых хранятся вооружение и боеприпасы. Командир войсковой части отказал в издании приказа о назначении истцу названной компенсационной выплаты. Войсковая часть 25030-4 находится на финансовом обслуживании в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу».

Викторманов А.Р. просил суд взыскать с ответчиков невыплаченную сумму компенсационной выплаты за период с 1 марта по 31 мая 2019 года в сумме 52 166 руб. 40 копеек (с учетом районных коэффициентов и надбавок), возложить на ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице войсковой части 25030-4 обязанность издать приказ о назначении истцу указанной компенсационной надбавки.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 ноября 2019 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Викторманов А.Р. просит об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанции, принятых в результате неправильного применения к спорным отношениям норм материального права. Указывает на несоответствие выводов судебных инстанций представленным в деле доказательствам и установленным по делу обстоятельствам. Полагает, что выплата компенсационной надбавки работникам подразделений пожарной охраны, в зоне ответственности которых находятся базы, склады, арсеналы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы, предписана в письме директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 1 февраля 2019 года № 182/5/603. Именно в таком подразделении работает истец, что не учтено судами при постановке решения по делу.

В письменных возражениях на доводы кассационной жалобы ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу», войсковая часть 25030-4 просили обжалуемые судебные постановления оставить без изменений, а жалобы отклонить за необоснованностью.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом кассационной инстанции в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при разрешении гражданского дела судами допущены не были.

Согласно части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При разрешении гражданского дела по существу судами установлено, что Викторманов А.Р. работает в должности командира отделения пожарной охраны войсковой части 25030-4, расположенной в городе Вилючинск Камчатского края.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» утверждено Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (приложение № 2), пунктом 18 которого предусмотрено, что гражданскому персоналу подразделений пожарной охраны, содержащихся при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Отказывая в удовлетворении иска Викторманова А.Р. о взыскании в его пользу суммы указанной компенсационной выплаты за период с 1 марта по 31 мая 2019 года, возложении обязанности издать приказ о назначении компенсационной выплаты, суд первой инстанции руководствовался статьями 57, 129, 135, 349 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 18 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (утверждено приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255) и исходил из того, что представленные в деле доказательства достоверно не подтверждают, что гражданский персонал пожарной охраны войсковой части 25030-4 содержится при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения.

С установленными по делу фактами и выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия суда апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает возможным согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, основанными на нормах подлежащего применению законодательства и обстоятельствах, установленных в соответствии с представленными в деле доказательствами.

Оснований сомневаться в правильности принятых по делу решений у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что в районе обслуживания пожарной команды расположены хранилище и склады с оружием и боеприпасами, что спорная компенсационная выплата подлежит взысканию на основании письма Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 1 февраля 2019 года №, не основаны на нормах действующего законодательства, являлись предметом исследования и оценки судов, рассмотревших гражданское дело, которую суд кассационной инстанции находит правильной.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения либо отмены принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

    решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 ноября 2019 года оставить без изменений, кассационную жалобу Викторманова Александра Робертовича – без удовлетворения.

Председательствующий                         К.В. Аноприенко

Судьи                                    О.Н. Виноградова

                                        А.И. Кравченко