Решение по делу № 5-127/2020 от 02.06.2020

Дело №5-127/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 июня 2020 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Романова Сергея Дмитриевича,

установила:

02 июня 2020 года в Вичугский городской суд Ивановской области для рассмотрения поступил материал и протокол № от 27 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вичугский» В. в отношении Романова Сергея Дмитриевича.

Между тем, изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении ошибочно направлено для рассмотрения в суд районного уровня и подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1ст.47 КонституцииРоссийскойФедерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудностикоторых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 указанного Кодекса, рассматривают судьи.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В свою очередь Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п.3 постановления от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 19 мая 2020 года инспектором ОГИБДД МО МВД России «Вичугский» В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту оставления 15 мая 2020 года около 17 часов 20 минут неустановленным водителем, управлявшим неустановленным квадрациклом, места дорожно-транспортного происшествия по адресу: Ивановская область, Вичугский район, п.Каменка Вичугского района у дома №60 по ул.25 лет Октября п.Каменка Вичугского района Ивановской области.

При этом, из доказательств к протоколу об административном правонарушении приложены: копия составленной в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования схемы места совершения административного правонарушения, копия постановления от 27.05.2020 года о привлечении Романова С.Д. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, а также копии полученных в рамках данного дела письменных объяснений Р. А.А. от 19.05.2020 года и Романова С.Д. от 27.05.2020 года.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что после возбуждения 19 мая 2020 года дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ОГИБДД не осуществлялось, определения о назначении экспертизы по делу не выносились.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Место совершения инкриминируемого Романову С.Д. административного правонарушения – у дома №60 по ул.25 лет Октября п.Каменка Вичугского района Ивановской области, расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Вичугский городской суд Ивановской области, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Романова Сергея Дмитриевича на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

Судья: Галаган А.В.