Решение по делу № 2-936/2019 от 17.12.2018

Дело №2-936/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.,

с участием помощником военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона Баженова В.А., при секретаре Разиньковой К.Н.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ к Шураеву ЮА о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Шураеву ЮА о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

Из искового заявления усматривается, что Шураеву Ю.А. на период трудовых правоотношений с ФГУ 12 ЦНИИ, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с прекращением трудовых правоотношений, утратой связи с Министерством обороны РФ, ответчику было направлено требование об освобождении жилого помещения, которое было оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, явились основанием для предъявления иска в суд.

Представитель истцов просит суд прекратить право пользования Шураевым Ю.А. помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу и выселить из спорного жилого помещения.

Ответчик Шураев Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что поскольку комната № в <адрес> ему была предоставлена после прекращения трудовых правоотношений, на основании обязательства начальника ФГУ «12 ЦНИИ Министерства обороны России», то оснований для прекращения права пользования жилым помещением, его выселении и снятии с регистрационного учета нет.

Кроме того, возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик Шураев Ю.А. указывал на пропуск срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГУ <данные изъяты> по доверенности Грецкий П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил суд требования ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ, 1-го отдела ФГКУ «<данные изъяты> МО РФ удовлетворить в полном объеме. Полагал, что на возникшие жилищные правоотношения срок исковой давности не распространяется, в связи с чем оснований для его применения нет.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому району судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не известил суд о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося 3 лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора Баженова В.А., полагавшего, что исковые требования ФГКУ «<данные изъяты> МО РФ, 1-го отдела ФГКУ «<данные изъяты> о выселении ответчиков являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, общежития.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 статьи 94 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Приказом Министра обороны России от 18 июля 2014 года N 485 утверждена Инструкция об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие закреплено за ФГУ <данные изъяты> на праве оперативного управления.

Шураев Ю.А. состоял в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ с войсковой частью 51105, в связи с чем занимал различные комнаты в общежитии <адрес>

На основании приказа начальника ЦФТИ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Шураев Ю.А. был уволен по п.6 ст.77 ТК РФ ( отказ от продолжения работы в связи с реорганизацией института). На дату увольнения Шураев Ю.А. проживал в комнате 111 указанного общежития.

В связи с увеличивающимся потоком семейных военнослужащих и отсутствием жилой площади ДД.ММ.ГГГГ начальником 12 главного управления МО было принято решение о проведении реконструкции общежития в/ч 51105 коечного типа в малосемейное на 63 жилые ячейки.

Суду представлено обязательство ФГУ «12 ЦНИИ Министерства обороны России» в лице начальника Перцева С.Ф. о предоставлении Шураеву Ю.А. после окончания капитального ремонта общежития в/ч 51105 в соответствии с действующим законодательством отдельного изолированного жилого помещения во второй секции общежития <адрес> площадью не менее 12 кв.м. Дата подписания указанного обязательства отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ закончена реконструкция общежития в/ч 51105, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта. ДД.ММ.ГГГГ Шураеву ЮА извещен о предоставлении ему, в соответствии с решением начальника ФГУ 12 ЦНИИ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ специализированного жилого помещения в отремонтированной части общежития по адресу: <адрес>.Выпиской из домовой книги подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Шураев Ю.А. зарегистрирован в комнате <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «<данные изъяты> и Шураевым Ю.А. заключен договор найма жилого помещения №. Согласно п. 1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение №, находящееся в государственной собственности, общей площадью 29,81 кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем. Основания предоставления жилого помещения в договоре отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить и сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес>

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку первоначально Шураеву Ю.А. жилое помещение в общежитии было предоставлено до введения в действие ЖК РФ, то при решении вопроса о возможности предоставления жилого помещения ответчику после реконструкции общежития необходимо принимать во внимание ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", которой предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно положениям приведенной нормы права граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ Шураев Ю.А. не относился к какой-либо из категорий лиц, перечисленных в статьях 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ни на дату регистрации в общежитии, ни на дату заключения договора найма жилого помещения в общежитии Шураев Ю.А. не относился к категории лиц, которые могут обеспечиваться специализированным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, занятие им жилого помещения № нельзя признать законным.

Доводы ответчика Шураева Ю.А. о том, что комната была предоставлена ему на основании обязательства начальника ФГУ 12 ЦНИИ, с учетом нарушений его жилищных прав, допущенных ФГУ 12 ЦНИИ, обращений к Президенту РФ судом отклоняются как необоснованные. При этом суд учитывает, что в силу прямого указания закона помещения в общежитии предоставляются в связи с трудовыми отношениями и на их период. Иных оснований для предоставления жилого помещения в общежитии ( применительно к возникшим правоотношения) нормы ЖК РФ не предусматривают. Положения ст. 307-309 ГК РФ к жилищным правоотношениям не применятся.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов в полном объеме.

Доводы ответчика о применении к возникшим правоотношениям срока исковой давности суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению по следующим основаниям:

В соответствии со ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 февраля 2010 года N 177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца 5 статьи 208 ГК РФ, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный статьей 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и статьи 304 и 305 ГК РФ направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний статей 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что исковая давность не распространяется на требования, предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Поскольку законные основания для проживания ответчика Шураева Ю.А. в спорном жилом помещении отсутствуют, структурные подразделения Министерство обороны РФ как собственника жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование не распространяется исковая давность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.92, 103,105 ЖК РФ, ст. 209,304 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ <данные изъяты> МО РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к Шураеву ЮА о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении удовлетворить

Прекратить право пользования Шураеву ЮА жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Шураеву ЮА из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Шураеву ЮА с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья          Л.В. Сергеева

Решение принято в окончательной форме 11.03.2019 года

Судья          Л.В. Сергеева