Решение по делу № 2-1540/2019 от 18.03.2019

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

13 ноября 2019 года                             <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лапердиной Т.П.,

при секретаре <ФИО>3,

с участием представителя истца <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>2 к Администрации <адрес>, Товариществу собственников недвижимости «Десантник» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец <ФИО>4 обратилась в суд с иском, указав, что в начале 1990 года работникам бывшего военного завода, расположенного на о. <адрес> был создан садоводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Залив» (ССПК «Залив), <дата> ССПК «Залив» был перерегистрирован. Поскольку председатель ССПК «Залив» не предоставлял отчетность МИФНС <номер> по <адрес> ССПК «Залив» был исключен из реестра юридических лиц, как прекратившего деятельность, с <дата>. Как указывает истец, после смерти мужа <дата> она вступила в члены ССПК «Залив». С 1990 года с супругом полностью разработали участок, построили садовый дом, участок огорожен забором. Решая вопрос о приватизации участка, узнала об отсутствии документов о предоставлении СППК «Залив» земельного участка, кроме Распоряжения КУМИ <адрес> <номер> о проекте границ земельного участка. В этой связи невозможно получить в собственность бесплатно земельный участок в административном порядке. Просит суд признать ее право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. Конный с указанными в иске координатами.

Истец <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности <ФИО>7 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В письменном отзыве на иск ответчик указал, что с заявленными требованиями администрация <адрес> не согласна, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В материалах дела имеются сведения о том, что земельный участок для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства ССПК «Залив» не выделялся. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ТСН «Десантник» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен п. 2.8 ст. 3 приведенного закона, согласно которой предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что истец <ФИО>2 является членом СТ «Залив», членская книжка садовода выдана <дата>. В члены товарищества принята на основании протокола <номер> от <дата>.

Также судом установлено, что на данном земельном участке истцом возведен в 2014 году одноэтажный жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м., в том числе жилой – 217,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на <дата> ООО «ЮрЗемКадастр».

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица ССПК «Залив» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>.

ССПК «Залив» решением <номер> от <дата> начальника Межрайонной инспекции ФНС <номер> по <адрес> исключен из числа Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

<дата> в качестве юридического лица зарегистрировано ТСН «Залив», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> <номер> от <дата> утвержден проект границ земельного участка площадью 22796 кв.м, расположенного в <адрес>, о. Конный, для эксплуатации садоводства.

Как усматривается из кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет <дата>.

Судом установлено, что на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком <номер> от <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. Конный, с кадастровым номером <номер>, площадью 22796 кв.м, передан в безвозмездное срочное пользование ТСН «Десантник» сроком по <дата>.

Согласно ответа председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <номер> от <дата> заявлений о предоставлении (выделении) земельного участка с кадастровым номером <номер> от ТСН «Залив», ССПК «Залив» за период с 2007 года по настоящее время не поступало.

Как усматривается из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> председатель ТСН «Залив» <ФИО>5 <дата> обращалась в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, о. Конный, кадастровый <номер>, однако указанное заявление было возращено, поскольку оно не соответствовало требования п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

В ответе на запрос суда <номер> от <дата> сказано, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000012:5625 ССПК «Залив» не выделялся.

Свидетель <ФИО>5 суду показала, что она является председателем ТСН «Залив». Земельные участки предоставлялись работникам завода железобетонных изделий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Истцом не представлено в материалы дела каких-либо правоустанавливающих документов органов местной администрации о том, что спорный земельный участок ей был предоставлен или выделялся.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства с учетом требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок ни ССПК «Залив», ни ТСН «Залив» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства не выделялся, следовательно не предоставлялся земельный участок и истице как члену ССПК «Залив». А поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <ФИО>2 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Лапердина