Решение по делу № 5-121/2010 от 20.10.2010

                                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 25 октября 2010г.    

            Судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД об административном правонарушении в отношении ... участковой больницы Буйнакского ЦРПБ, сел. ..., Буйнакского района  (помещение кладовой), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КРФ о А),

    УСТАНОВИЛ:

ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения вышеуказанный материал для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 КРФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в  участковой больнице сел. ..., Буйнакского района, выявленных в результате проведения мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности.

В связи с  опасностью возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, был составлен протокол N96 от 20.10.2010г. о временном запрете на эксплуатацию помещения кладовой ... участковой больницы.

Представитель ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД госинспектор Насруллаев Р.С пояснил в суде, что в ходе проверки были выявлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности в кладовой ... участковой больницы, которая находится в пожароопасном состоянии, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП.

Просит суд принять меры административного воздействия в соответствии с требованиями закона.        

Представитель ... участковой больницы главврач больницы Алхасов З.А., пояснил, что о том, в кладовой должен находится огнетушитель он не знал. По предписанию полученному им ранее он устранил имевшиеся нарушения, но в нем об огнетушителях не говорилось. То, что в его силах он обязательно устранит и обратиться с письмом к Мамаеву З.М. с просьбой о выделении денежных средств.

Представитель ЦРБ Буйнакского района действующий по доверенности от 25.10.2010г выданной Гл. врачом ЦРПБР Мамаевым З.М. Альбориев А.А пояснил в суде, что указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки действительно имеют место и ими по мере возможности будут приняты меры по их устранению.

 Исследовав материалы дела, суд находит, что доводы ОГПН по Буйнакскому району о наличии нарушений противопожарной безопасности в помещении кладовой ... участковой больницы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, влекущими за собой применение мер административного воздействия, предусмотренных ч 1 ст 20.4 КРФ о АП.

            Необходимость проведения данной проверки подтверждается распоряжением Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Шамсутдинова А. за №153 от 18.10.2010г. из которого следует, что основанием проведения внеплановой проверки участковой больницы с...., является необходимость контроля за соблюдением требований ФЗ от 22.07.2008г. N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из исследованных в судебном заседании акта №153 от 18.10.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протокола об административном правонарушении   №189 от 20.10.2010г. следует, что проверка произведена главным госинспектором ОУГПН ГУ МЧС России по РД по Буйнакскому району Шамсутдиновым А.Ш. с участием законного представителя юр. лица Мамаева З.М

            В результате указанной проверки выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» в помещении кладовой ... участковой больницы, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, помещения кладовой не обеспечены первичными средствами пожаротушения, эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями, предусмотренные конструкцией светильника), электрораспределительные коробки не закрыты специальными крышками, электропроводка не испытана на замер сопротивления электроустановок, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, чем создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, находящихся непосредственно в помещении кладовой ... участковой больницы.

Из протокола  №96 от 20 октября 2010г. о временном запрете, деятельности усматривается, что в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой ОГПН по Буйнакскому району применен временный запрет на эксплуатацию помещении кладовой участковой больницы с. ..., Буйнакского района с 17ч.20мин. 20 октября 2010г.

Таким образом, обозначенные в протоколе об административном правонарушении №189 от 20.10.2010г. нарушения, образующие состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП  (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. 

При определении вида административного наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещении кладовой участковой больницы с. ... с указанными нарушениями ППБ связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей находящихся непосредственно в этом помещении, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного объекта.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

  В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ... участковая больница Буйнакского ЦРП сел. ..., Буйнакского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения кладовой сроком на 30 (тридцать)  суток.

Приостановить эксплуатацию помещения кладовой ... участковой больницы на вышеуказанный срок и в соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17часов 20 минут 20 октября 2010г.

В течение срока приостановления деятельности обязать контролирующие и исполнительные органы не препятствовать администрации ... участковой больницы в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений ППБ РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                     Ю.М.Салихов.