Решение по делу № 2а-2291/2020 от 26.02.2020

дело № 2а-2291/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск РТ                                     12 марта 2020 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., с участием прокурора Миндубаева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к Якупову Р.Ф. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Якупову Р.Ф. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... Якупов Р.Ф. осужден по части 1 статьи 228, части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228, части 3 статьи 69, статье 70, части 5 статьи 74, пункту «в» части 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Приволжского районного суда ... Республики Татарстан от ... в отношении Якупова Р.Ф. установлен административный надзор до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью. Поскольку Якупов Р.Ф., являясь лицом, состоящим под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит суд установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без согласия органов внутренних дел.

Представитель административного истца Минина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Якупов Р.Ф. с административным исковым заявлением не согласился.

Исследовав письменные доказательства по делу, принимая во внимания доводы административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... Якупов Р.Ф. осужден по части 1 статьи 228, части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228, части 3 статьи 69, статье 70, части 5 статьи 74, пункту «в» части 2 статьи 79 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда ... Республики Татарстан от ... в отношении Якупова Р.Ф. установлен административный надзор до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

... Якупов Р.Ф. освобожден по отбытию срока наказания.

... Якупов Р.Ф. поставлен на профилактический учет в Управление МВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное Якуповым Р.Ф. преступление по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Якуповым Р.Ф. преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Из указанного следует, что в настоящее время Якупов Р.Ф. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленных тяжких преступлений при опасном рецидиве, и в течение одного года, согласно представленным материалам, совершил два административных правонарушения.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Якуповым Р.Ф. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах; запрета выезда за пределы места жительства и пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве, без согласия органов внутренних дел; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Довод Якупова Р.Ф. о несогласии с административным исковым заявлением в виду незаконности привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ от ... является необоснованным, поскольку указанное постановление о привлечении к административной ответственности им не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ... к Якупову Р.Ф. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Якупова Р.Ф., ... года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах; запрета выезда за пределы места жительства и пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве, без согласия органов внутренних дел; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                    М.М. Галимов