Дело 2-455/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Хилок 6 июня 2016 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ходукиной Л.В.
при секретаре Сенотрусовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Дмитриева АС> к Государственному образовательному учреждению «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что он работает в Государственном образовательном учреждении «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и текущему ремонту зданий согласно трудовому договору от 11.01.2016 года, размер его начисленной заработной платы с января по март 2016 года составлял <данные изъяты> руб. в месяц и включал в себя: оклад, районный коэффициент 40%, надбавку за работу в Забайкальском крае 30%, доплату за специфику. Указав, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российскому трудовому законодательству, сославшись на положения статьи 37 Конституции РФ, статей 2,130,135,146,148,315,316,317 Трудового кодекса РФ, на Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда, просил суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по март 2016 года в сумме <данные изъяты>., обязать ГОУ «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» при полной отработке нормы рабочего времени производить ежемесячно начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае свыше минимального размера оплаты труда, установленной в Российской Федерации.
В судебном заседании истец Дмитриев А.С. исковые требования, по доводам, изложенным в иске, поддержал.
Представитель ответчика ГОУ «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» Чайкина Е.В. в судебном заседании частично согласилась с исковыми требованиями, так как истец в феврале 2016 года отработал 150 часов при норме 159 часов, в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы в январе, марте 2016 года согласна.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края, Министерства образования Забайкальского края, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, причину неявки не сообщили.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Из дела следует, что на основании трудового договора №1 от 11.01.2016 года истец принят на должность сторожа, истцу установлены: должностной оклад <данные изъяты> рублей в месяц, районный коэффициент – 40%, процентная надбавка за стаж работы в Забайкальском крае – 30%, доплата за специфику. Согласно приказу №16 от 16.03.2016 года Дмитриев А.С. переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и текущему ремонту зданий с окладом <данные изъяты> рублей (л.д.7-10,18).
В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7 ТК РФ).
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч.1, 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 146, 148 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в местностях с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст.133 ТК РФ).
Федеральным законом от 14.12.2015 года №376-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 6204 рубля. С учетом районного коэффициента 40% и процентной надбавки за стаж работы – 30% в спорные периоды заработная плата должна составлять не менее <данные изъяты> руб. <данные изъяты>
Истец в январе 2016 отработал 132 часа при норме 120 часов, в феврале 2016 года отработал 150 часов, в марте 168 часов. Размер заработной платы истца составил: в январе 2016 года – <данные изъяты> руб., в феврале 2016 года-<данные изъяты> руб., в марте 2016 года – <данные изъяты> руб.
Таким образом, размер заработной платы истца в январе, феврале, марте 2016 года не соответствовал требованиям законодательства, заработная плата начислена и выплачена в меньшем размере.
В связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы за указанные периоды 2016 года подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты> руб., из расчета: январь 2016г. <данные изъяты>.; февраль 2016 года <данные изъяты> руб., <данные изъяты>.; март 2016 года <данные изъяты> руб. – <данные изъяты>.
При таком положении, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п. 1 и 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» в пользу <Дмитриева АС> недоначисленную и невыплаченную заработную плату с январе по март 2016 года включительно в сумме <данные изъяты>.
Обязать Государственное образовательное учреждение «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» при полной отработке нормы рабочего времени производить ежемесячно начисление и выплату заработной платы <Дмитриеву АС> не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае к заработной плате, свыше минимального размера оплаты труда, установленный в Российской Федерации.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» в бюджет муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись.
Верно.
Судья Ходукина Л.В.