Решение от 01.03.2019 по делу № 2-1068/2019 от 01.02.2019

9

Дело № 2-1068/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Свининой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

01 марта 2019 г.

дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Кузьминой Ирине Николаевне, Радионовой Евгенией Николаевне, об обязании совершить действия, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к Кузьминой Ирине Николаевне, Радионовой Евгении Николаевне, об обязании совершить действия, взыскании задолженности.

Требования мотивирует тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и ..., в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиком подтверждаются в том числе: Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****; Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу ... заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от **.**.**** ### «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 32 правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****.

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним об объекте недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект расположенный по адресу ....

В соответствии с карточкой абонента от **.**.**** в квартире, расположенной по адресу ... зарегистрировано 2 человека: ЛИЦО_2, ЛИЦО_3.

Ткаим образом, ответчики ЛИЦО_2, ЛИЦО_3 проживают по вышеуказанному адресу, являются абонентами и несут солидарную ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Обязательства по договору ответчики не исполнили, в результате чего за период с **.**.**** г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 542,25 руб., что подтверждается расчетом суммы долга абонента.

Расчет суммы задолженности за указанный период определен в соответствии с нормативами потребления газа и розничными сценами на газ, которые установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении (2 человека).

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию, составляет 8,66 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: ... о чем ответчикам в соответствии с п. 46 Правил поставки газа было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###, в котором указано, что в случае непогашения задолженности поставщик будет вынужден начать процедуру приостановления поставки газа – **.**.****.

Однако, **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности провед6ения работ в квартире от **.**.**** ###. Кроме того, ответчиками повторно было отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчики, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ и др.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.

Просит суд обязать Кузьмину Ирину Николаевну, Радионову Евгению Александровну устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать солидарно с Кузьминой Ирины Николаевны, Радионовой Евгении Александровны сумму задолженности за газ ха период с **.**.****. по **.**.**** г. в размере 542,25 руб., пеню за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 8 руб. 66 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 6400 руб.

В судебном заседании представитель истца Петрова О.П. действующая на основании доверенности от **.**.****, заявленные требования поддержала.

Ответчики в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции, с отметкой Почтового отделения «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Применительно к абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражденского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федрации (далее - ГПК РФ) отказ в получении почтовой судебной корреспонденции по адресу истца, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Аналогичная позиция высказана в п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

С учетом мнения представителя истца, и в соответствии с положениями ст.ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика, третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчики Кузьмина И.Н., Родионова Е.А. зарегистрированы по адресу ...

Согласно поквартирной карточки ООО «РЭУ-21» по адресу ... зарегистрированы дочь – Кузьмина Ирина Николаевна **.**.**** г.р., с **.**.****, постоянная прописка, внучка - Радионова Евгения Александровна, **.**.**** г.р., дата прописки **.**.**** г.р., постоянная прописка, собственник – Шарикова Тамара Семеновна, **.**.**** г.р., дата прописки – **.**.****, постоянная прописка, дата выписки **.**.**** по смерти.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С **.**.****г. заключен договор газоснабжения (Договор), в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ Абоненту, а Абонент обязался оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу : ....

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ЛИЦО_2, ЛИЦО_3

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Однако ответчик свои обязательства по оплате газоснабжения не исполняет надлежащим образом.

В результате чего за период с **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 542,25 руб., что подтверждается расчетом задолженности.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени оплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Указанием Банка России от **.**.**** ###-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с **.**.**** значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с **.**.**** в соответствии с информацией Банка России от **.**.**** ключевая ставка составляет 7,75 процентов годовых.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков составляет 8,66 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****)

Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиками, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что с ответчиков Кузьминой И.Н., Радионовой Е.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате за газ в сумме 542,25 руб., пеня в сумме 8,66 руб., а всего 550,91 рублей.

Так же подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ...

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Ответчик оплату услуг по газоснабжению не производят продолжительное время.

Поскольку Абонентом на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., о чем ответчикам в соответствии с п. 46 Правил поставки газа было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### в котором указано, что в случае непогашения задолженности поставщик будет вынужден начать процедуру приостановления поставки газа – **.**.****.

Как следует из материалов дела, **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###. Кроме того, ответчиками повторно было отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчики не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, нарушили обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа.

При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

Ответчики в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено никаких доказательств исполнения ими надлежащим образом обязанности за потребленный газ, доказательств опровергающих заявленные требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░ ###, ... ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.****. ░ ░░░░░░░ 542,25 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** ░ ░░░░░░░ 8,66 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6400 ░░░., ░ ░░░░░ 6950,91 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░░ 2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05.03.2019.