Решение по делу № 2-3661/2017 от 15.09.2017

Дело № 2-3661/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017г.                                                                   г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием представителя истца Гатановой М.Л.. действующей на основании доверенностей от истцов, представителя ответчика Орловой С.Н., действующей на основании доверенности от 01.01.2017г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галданова В.И., Дашиевой Т.П., Стельмах А.В., Краснова Н.Н. к ПАО «ТГК-14» об обязании производить корректировку начисления за отопление и начисление за отопление в соответствии с ОДПУ, взыскании излишне уплаченных денежных средств, штрафа в размере 50% величины превышения начисления платы, штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истцы Галданов В.И., Дашиева Т.П.. Стельмах А.В.. Краснов Н.Н.. каждый в отдельности, обращаясь в суд просят обязать ответчика производить корректировку начисления за отопление и начисление за отопление в соответствии с показанием общедомового прибора учета тепловой энергии; взыскать с ответчика излишне уплаченные денежные средства истцу Галданову В.И.. в размере ... руб., истцу Дашиевой Т.П.. в размере ... руб., истцу Стельмах А.В.. в размере ... руб., истцу Краснову Н.Н.. в размере ... руб.; обязать ответчика выплатить истцам штраф в размере 50% величины превышения начисления платы над размером платы, которую надлежало начислить, за необоснованное увеличение платы за отопление, путем снижения платы за отопление в будущем; взыскать с ответчика истцам штраф в размере 50% от суммы присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца, компенсацию морального вреда в размере по ... руб. каждому истцу.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу г.Улан-Удэ ... дом ... кв...., кв...., кв..... кв...., в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее ОДПУ) на каждую блок секцию дома, Прибор осуществляет учет тепловой энергии и объем теплоносителя, поступившей в дом по системе 1 (на теплоснабжение) и отдельно на нужды горячего водоснабжения по системе 2. За период с 01.10.2014г. по 30.09.2015г. и с 01.10.2015г. по 30.09.2016г. ответчик произвел две корректировки платы по отоплению исходя из показаний ОДПУ, при этом ответчик неверно берет данные с ОДПУ, суммирует показания по системе 1 и системе 2, тем самым включает плату за подогрев воды, которая уже включена в тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения, предусматривающей стоимость холодной воды и стоимость тепловой энергии используемой для подогрева холодной воды. В период с 01.10.2014г. по 31.03.2017г. по вине ответчика истцы оплатили излишне начисленные суммы по отоплению, при обращении к ответчику о перерасчете получили отказ, были нарушены права потребителей, в связи с чем требуют компенсацию морального вреда, штраф, а также штраф в соответствии с п.155(1) Постановления Правительства № 354.

Определением суда дела по искам истцов к ответчику в связи с однородностью рассматриваемых споров и с учетом мнения сторон были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, с присвоением общего номера № 2-3661/2017.

Протокольным определением суда к участию в деле было привлечено третье лицо ТСЖ «...».

Определением суда с согласия представителя истцов произведена замена ненадлежащего ответчика Теплоэнергосбыт Бурятиии филиал ПАО «ТГК-14» на надлежащего ответчика ПАО «ТГК-14».

Истцы на судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Представитель истцов Гатанова М.Л.. в суде исковые требования поддержала полностью, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Орлова С.Н.. в суде исковые требования не признала, представила письменный отзыв, дополнение к отзыву об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3-го лица на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить требования истцов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Таким образом, из содержания приведенных правовых норм установлено, что порядок определения количества полученной энергии, а также порядок их расчетов могут быть установлены законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчета платы за отопление применительно к рассматриваемым правоотношениям определен подпунктом «б» п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, В п.21 Правил № 307 указано, что при оборудовании МКД ОДПУ и при отсутствии индивидуальных и общих(квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления- в соответствии с пп.2 п.2 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп.3 п.2 Приложения № 2 к Правилам по формуле: Рo2i= Рkпр х _S_ _ P fni

                                                                                            S

Постановление Правительства РФ № 307 утратило силу с 01.07.2016г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми установлен порядок определения размера платы за коммунальную услугу как с использованием приборов учета, так и при их отсутствии.

Из положений п.п.8-10 Правил № 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

Согласно п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 в МКД который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным(общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальным и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формуле 3(3) и 3(4) приложения 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в МКД коллективные(общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта.

Согласно п.53 Правил № 354 рассчитанный в соответствии с пунктами 42(1) и 43 настоящих правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения 2 к настоящим Правилам.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами что договор о приобретении коммунального ресурса в виде отопления между ТСЖ «...» и ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТГК-14» не заключен. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению является ПАО ТГК-14. В доме установлен общедомовой счетчик учета тепловой энергии –ОДПУ на каждую блок секцию дома, прибор осуществляет учет тепловой энергии и объем теплоносителя, поступившей в дом по системе 1 (на теплоснабжение) и отдельно на нужды горячего водоснабжения по системе 2. Расчеты за отопление и горячее водоснабжение производит ответчик, при этом ответчик обязан производить корректировки по отоплению исходя из показаний ОДПУ. Истцы не согласны с расчетами ответчика по корректировке, так как ответчик при корректировке суммирует показания по отоплению и горячему водоснабжению, что неверно, так как оплата за подогрев горячей воды включена в оплату по горячей воде. По факту перерасчета по корректировке в ноябре 2015г. и в ноябре 2016г. истцы обращались с коллективной жалобой ответчику 18.04.2017г.

Согласно ответа директора филиала ПАО ТГК-14 «Теплоэнергосбыт Бурятии» А. от 24.05.2017г. на коллективную жалобу установлено, что в 2016г. на лицевые счета истцов вставлены суммы корректировки начисления платы за отопление исходя из показаний ОДПУ за период с 01.10.2015г. по 30.09.2016г. Корректировка произведена в соответствии с п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства № 354 по формуле 3(2). Начисление за отопление производится по среднемесячному потреблению тепловой энергии.

Из показаний представителя ответчика установлено, что истцам, являющимся собственниками жилых помещений МКД № ... ... за период с 01.10.2014г. по 30.09.2016г. произведен перерасчет излишне предъявленного к оплате количества тепловой энергии по квартире № ... Галданову В.И., с учетом корректировки и возврату среднемесячного потребления возвращено на лицевой счет денежная сумма в размере ... руб. в том числе пересчитано среднемесячное потребление с 01.10.2016г. по 01.10.2017г. в размере ... руб.; по квартире ... истцу Дашиевой Т.П., возвращена на лицевой счет сумма в размере ... руб., среднемесячное-... руб.,; по квартире ... истцу Стельмах А.В.. возвращена на лицевой счет сумма в размере ... руб.. по квартире ... истцу Краснову Н.Н.. возвращена на лицевой счет сумма в размере ... руб. среднемесячное с 01.10.2016г.- ... руб. За период с 01.10.2016г. по 01.10. 2017г. в том числе указанный истцами период корректировки до 31.03.2017г. период расчета корректировки наступает с 01.01.2018г.

Согласно представленных представителем истцов расчетам сумма перерасчета за период с 01.10.2014г. по 31.03.2017г. по истцу Галданову В.И.. кв.... составила ... руб.; по истцу Дашиевой Т.П.. кв.... составила ... руб.; по истцу Стельмах А.В.. кв.... составила ... руб.; по истцу Краснову Н.Н.. кв.... составила ... руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком при рассмотрении дела в суде возвращены на лицевой счет истцов неправильно начисленные суммы по корректировке перерасчетов по отоплению, тем самым ответчик согласился, что начисления производятся не в соответствии с показаниями ОДПУ по отоплению, в связи с чем требования –обязать ответчика производить корректировку начисления за отопление и начисление за отопление в соответствии с показаниями ОДПУ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в последующем, с учетом требований истцов по корректировке за период до 31.03.2017г.

Вместе с тем, в части требований истцов о производстве корректировки перерасчета по отоплению за период с 01.10.2016г. по 31.03.2017г. суд признает обоснованными доводы представителя ответчика, что вопрос о проведении корректировки за период с 01.10.2016г. по 30.09.2017г. куда входят требования истцов о корректировке за период до 31.03.2017г. в соответствии с Порядком предусмотренными Правилами № 354 будет разрешен до 01.01.2018г.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ОДПУ в блоке ... дома ... в ... введен в эксплуатацию 01.10.2014г. В соответствии с пп»б» п.21 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства № 354 при оборудовании МКД ОДПУ размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется по отоплению- согласно пункта 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пунктом 3 пункта 2 приложения № 2 Правил. Изменениями, внесенными в пункт 81 постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017г. исполнитель обязан, начиная с 1-го месяца следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В данном случае, расчет по показаниям ОДПУ должен производиться с 01.11.2017г. а корректировка в соответствии с п.3(2) приложения № 2 Правил должна производиться не позднее квартала следующего за годовым периодом работы ОДПУ т.е не позднее 01.01.2018г.

С учетом установленных обстоятельств, несмотря на то, что ответчик зачислил на лицевые счета истцов денежные суммы в соответствии с произведенной корректировкой, суд признает, что истцы имеют право требовать о взыскании излишне уплаченных денежных средств, как неосновательное обогащение, что является правом истцов в соответствии со ст. 8 ГК РФ- гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ –лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего кодекса.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов частично в пределах заявленных исковых требований и представленных истцами расчетов денежных сумм, за вычетом денежных средств, указанных в расчетах истцами за период с 01.10.2016г. по 31.03.2017г. так как период перерасчета с 01.10.2016г. по 01.10.2017г. еще не наступил, суд взыскивает с ответчика ПАО «ТГК-14» в пользу Дашиевой Т.П. излишне уплаченные денежные суммы в сумме ... руб.,( ...-...); в пользу Стельмах А.В. ... руб.,(...-...) ; Краснова Н.Н. ... руб.,(...-...); Галданова В.И. ... руб.,(...-...).

В части требований истцов о взыскании штрафа в размере 50% величины превышения начисления платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с п.155(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, суд признает необоснованными и не подлещами удовлетворению так как данный пункт 155(1) вступил в законную силу с 1 января 2017г. и следовательно не может распространяться на период с 01.10.2014г. по 01.10.2016г. так как закон обратной силы не имеет.

Суд признает обоснованными доводы представителя ответчика, что за период с 01.10.2016г. по 01.10.2017г. куда входят требования истцов о корректировке оплаты до 31.03.2017г. период расчета корректировки наступает с 01.01.2018г. и ответчиком не пропущен срок корректировки. Право истцов на корректировку в указанный период не нарушено.

В части требований истцов о взыскании компенсации морального вреда и штрафа по закону о защите прав потребителей суд также не находит оснований для удовлетворения требований истцов.

Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 отношения регулируемые данным законом могут возникать из договоров в том числе по выполнению работ и оказанию услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В данном случае спор имел место не по причине оказания либо неоказания ответчиком услуги, не по поводу качества выполненных работ, а истцы были не согласны с суммой корректировки начисления платы за отопление исходя из показаний ОДПУ произведенной ответчиком, просили взыскать излишне оплаченные суммы как неосновательное обогащение, в связи с чем суд полагает, что закон о защите прав потребителей на указанные отношения не распространяется, и отказывает в удовлетворении требований истцов о компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с законом о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход муниципального образования г.Улан-Удэ в размере ... руб., пропорционально удовлетворенных требований.

           Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ответчика производить корректировку начисления за отопление и начисление за отопление в соответствии с показаниями общедомого прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с ПАО «ТГК-14» в пользу Дашиевой Т.П. излишне уплаченные денежные суммы в сумме ... руб., в пользу Стельмах А.В. ... руб., Краснова Н.Н. ... руб., Галданова В.И. ... руб. в остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ПАО ТГК-14 госпошлину в доход МО г.Улан-Удэ в размере ... руб.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

решение в окончательной форме составлено 29.12.2017г.

Судья                                                                                               И.П. Николаева